当前海上风电产业出现了一股并购热潮，但行业的竞争水平发展仍然处在预定目标之上。从风电机组的角度来看，成本削减监测框架监测到4 家代工企业推出了可用产品。XL 单桩的成熟供应商则仅有3家。由于竞争维持在最佳水平有利于成本降低，上述两个领域的参与者数量如果再进一步减少，将会危及到成本下降。
三、展望
虽然诸如德国等其他国家会持续发展高压直流输电（HVDC）技术，但预测评估显示2020 年前，英国所有达成最终投资决策的海上风电项目都不可能应用该技术。
对实现增长以及规模既定目标的信心较低反映出差价合同分配额低于预期以及市场预期不佳。目前要解决的主要问题就是提高未来差价合同预算分配额的透明度。
虽然诸如66kV电力基础设施以及重力型基座等可以降低海上风电成本的技术研发已经取得重大进展，但这些技术的商业化应用却一直进展缓慢。因此，预测性评估显示，实现电站辅助设施发展目标的信心度只处于中等水平。
要实现安装方面的2020年目标也同样存在风险。比如，目前尚无证据表明，在建造支撑结构安装船方面有新的投资决策已经做出。
四、增长与规模
对2015年增长和规模方面发展情况的评估显示，这一指标已经落后于预定目标。第二轮差价合同拍卖的延迟意味着该指标的阶段性目标已经无法实现，但将于2016年进行的一轮差价合同拍卖以及2020 年前将开展的另外两轮差价合同拍卖，有望促使这一指标按照预定目标向前推进。
供应链的所有环节都凸显出，市场部署的不透明是实现100英镑/MWh目标以及推动2020年之后海上风电成本进一步下降的最大障碍。2014年的成本削减监测框架报告就显示，这对于开发商以及风电机组代工企业做出投资决策都是一大风险。2015年的监测发现，这已经成为整个供应链上的一个问题，并成为提供创新性解决方案的中小企业进入市场的一大障碍，因为在对市场规模缺乏信心的情况下，这些企业很难为产品和服务的发展获取到足够的资金支持。
五、差价合同
差价合同拍卖的引入得到了行业的广泛支持，但是这一流程也间接地带来了阻碍成本下降的因素，这些需要各方采取行动加以克服。
这个竞争性拍卖系统导致在拍卖前各公司之间不再乐于分享信息。取而代之的则是，大家越来越关注内部信息的共享。这可能是海上风电产业走向成熟的自然适应过程，但它同时也将是积极通过合作来降低成本的一个障碍。
大多数开发商的合同包数量都在持续下降，但目前尚不清楚这是否是导致整个供应链意外事故预期性降低的原因。那些寻求合并合同包的开发商通常也倾向于尽早加入到供应链并尽可能多地介入到细节设计工作中。
结论
2014年的成本削减监测框架报告显示，海上风电平准化电力成本2020年降至100英镑/MWh 的目标是可实现的，但仍然存在市场发展和容量不确定等风险。2015年的成本削减监测框架则表明，海上风电的成本下降还在持续，100英镑/MWh 的目标是可实现的。这一点在2015年的差价合同拍卖结果中以及欧洲其他国家海上风电的发展中得到了印证。
2014年，主要是开发商强烈认为风险在上升，而2015年，同样的担忧也来自于供应链厂商。监测显示，业界对实现电站辅助设施以及海上风电输电运营商资本性支出方面发展目标的信心度较低。显而易见，对于这两个领域而言，需要在生产设备和安装船上进行长远的投资。
这是引入差价合同拍卖以来的第一份成本削减监测框架报告。由于预算拨款较低，差价合同流程强化了竞争，并导致中标的项目成本大幅下降。从提高性价比以及推动电力生产向低碳化转变的角度而言，这样的结果无疑是积极的。
通过监测发现，差价合同拍卖得到了广泛的支持，但是有两个与差价合同拍卖相关的问题也应该引起注意。首先，为了通过在相关环节上加大投资力度来进一步降低海上风电的成本，需要提高未来在差价合同拍卖时机选择和分配上的透明度。英国政府已经着手解决此类问题，但是对于试图通过降低成本来提高海上风电相对其他低碳技术的竞争力的时间节点安排以及差价合同拍卖的时机选择和分配还需要进行进一步明确。
第二点则与实行差价合同拍卖带来的间接性后果有关，包括合作的减少、发展期间的风险上升以及创新机遇的减少。
总之，100英镑/MWh 的目标是有望实现的，但前提是排除以下风险：
(1) 由于市场容量低于预期导致的成本下降进度减缓。
(2) 由于业界对是否要加大对生产设备和安装船方面的投资力度犹豫不决，导致安装和电站辅助设施建设方面的进展较为缓慢。
(3)2020年以后政治支持和产业容量方面存在的不确定性。
(4) 差价合同拍卖对产业合作产生的非预期性影响。（ 摘编自 ORE Catapult 网站）
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