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探寻市场触点 激活海上风电——“2016海上风电领袖峰会•高峰论坛一”召开

2016-06-23 来源:中国风能协会 浏览数:1198

来自浙江、江苏、福建等地的能源主管部门以及国内外企业的代表齐聚一堂,以“主题发言”和“对话”形式围绕海上风电发展现状、存在的障碍等方面展开探讨,以期从中探寻出撬动我国海上风电市场未来发展的支点所在。下面摘录嘉宾的精彩观点以飨读者。

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6月22日上午,以“海上风电领袖论坛——什么是激活市场的触点”为主题的“2016海上风电领袖峰会·高峰论坛一”举行。此次论坛由水电水利规划设计总院副院长易跃春主持,来自浙江、江苏、福建等地的能源主管部门以及国内外企业的代表齐聚一堂,以“主题发言”和“对话”形式围绕海上风电发展现状、存在的障碍等方面展开探讨,以期从中探寻出撬动我国海上风电市场未来发展的支点所在。下面摘录嘉宾的精彩观点以飨读者。
  亚洲开发银行东亚局能源处能源专家 吕琳:
  合理的规划是非常重要的。我们既要投入,又要有效地投入,然后有计划和规划地去投入。
  在海上风电发展中,如果能够把政策手段和融资手段有效结合起来,可以起到事半功倍的作用。中央层面提供政策和总体支持,给海上风电的发展奠定基础;地方政府可以给项目提供项目层面的支持,来启动一些示范项目;公共投资可以提供贷款、股权融资,也可以提供一些风险调控手段帮助项目投资者、开发商降低风险。

彭博新能源财经高级风电分析师 周忆忆:
  中国海上风电的装机容量也会有一个逐年递增的趋势,我们预计,如果现在已经统计的项目在2020年之前能够建成的话,中国海上风电的累计装机容量在2020年将达到10GW,占全球的1/4。
  越来越多的欧洲国家在逐渐取消固定上网电价政策,并引入了招投标制度,来倒逼海上风电项目降低电价。通过差价合同的引入,我们看到平均度电成本呈现下降的趋势。

新天绿色能源股份有限公司董事长 曹欣:
  
我想对未来的发展提三个建议。第一个是要加强顶层设计和规划,海上风电是一个非常复杂的系统工程,涉及到多方的利益,没有顶层设计和规划,这个产业很难健康发展。第二要保持电价政策在内的现有支持政策的连续性和稳定性,风电的电价要保持长期稳定,这样才能有效地调动各个投资商的积极性。第三个是要加强技术的研发,包括海上施工技术和机组制造技术。希望各个整机商抓住中国海上风电发展的机遇,先下手为强,早点投入技术力量,只有形成共赢的机制才能使得这个行业发展好。

  中国三峡新能源有限公司总经理助理 齐腾云:
  作为海上风电开发企业,我们希望能形成规模效应。在这方面我们觉得遇到的最大问题是,地方政府对资源利用效率不高,这就给获取海上风资源带来很不利的影响。希望国家有关部门在资源的统筹安排方面进一步加大支持和协调力度。
  关于电价问题,虽然目前项目的整体成本在下降,但是我国海上风资源状况和地质条件存在特殊性,这些都给我国海上风电的施工成本带来了很大的不确定性。因此,希望国家能够维持比较稳定的政策环境,给我国海上风电的发展留出一个适当的培育期。

  挪威国家石油全球风能业务部运维总监 Sverre Trollnes:
  根据我们在多个国家的合作经验,目前海上风电面临的最大挑战是协调问题,尤其是一些刚刚启动海上风电发展的国家。因为海上风电开发牵涉多个政府部门,这里需要做大量的协调工作。一些国家的政府机构有权否决这些项目,这使得项目的审批特别困难。所以,我们必须让流程变得更简洁。另外,在技术发展的方面,我们必须提升项目的经济性,这可以帮助我们减少成本。

  江苏省发展改革委能源局 唐学文:
  “十三五”期间,我们江苏省海上风电的规划目标是350万千瓦,也就是说在5年中我们将新增300万千瓦的海上风电装机容量,我们对此还是有信心的。
  大家都知道,国家能源局制定了一个2014年到2016年的海上风电项目实施方案。在这个实施方案中,江苏一共有18个项目被纳入其中,装机容量为348万千瓦。目前我们已经核准了15个项目,还有3个项目待核准,15个项目里有3个项目已经并网。到今年5月底,江苏省海上风电的并网装机容量已经从2015年年底的46万千瓦上升到67万千瓦,我们相信江苏的海上风电发展已经进入一个正常发展的轨道。

  福建省发展改革委能源处 张直东:
  目前来说,海上风电项目的开发还是有风险的。我们的宗旨是小步开进,通过项目建设积累经验,因为在目前的政策条件下,福建省不可能大规模开发海上风电。
  “十三五”期间,福建省规划的海上风电发展目标是200万千瓦,这是下限,上不封顶。在审批方面,福建省相关主管部门按照简政放权的要求简化审批流程。为了保障这些项目的顺利开发,我们在规划时尽量避免风电场选址与航运等产生冲突,消除外部不确定因素。在项目建设阶段,我们为企业提供了全方位的服务,不但与施工单位紧密沟通,还及时与电网公司协调沟通送出工程的建设进度,从而保证发电项目能够做到同步规划,同步建设,同步投产,这也是福建省近几年风电利用小时数较高的主要原因。

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