陆上弃风率高企中广核加码海上风电

　　9月8日，中国广核集团（以下简称中广核）在京召开发布会，宣布中广核自主开发建设的江苏如东15万千瓦海上风电示范项目（下称“如东项目”）全场投入商业运行，据悉，该项目也是我国第一个符合“双十”标准的海上风电项目。
　　
　　一面是先进的项目投运，另一头则是并不尽如人意的收益水平。中广核新能源江苏分公司总经理孙扩业坦承，由于高昂的造价和海上相对复杂的环境，该项目收益率并不高，“在11%上下浮动。”
　　
　　中广核钟情海上风电原因之一是“三北地区”陆上风电弃风率高企，中广核新能源控股有限公司高级副总裁李亦伦表示，目前中广核新能源正在由限电区域向非限电区域进军，双方业务占比已由7：3拓展至1：1，基本达到平衡。
　　
　　虽然整个风电产业面临诸多问题，但中广核仍然看好市场。李亦伦提出，随着G20上我国政府再次强调环保与电力市场极大的潜力，风电市场依旧有很大市场空间，同时，中广核也在调整建设、运营项目模式，提高盈利水平。
　　
　　首个“双十”标准海上风电项目
　　
　　据中广核提供的资料显示，如东项目位于江苏省南通市如东县黄海海域，2015年5月8日正式开工建设，共安装38台风电机组，总装机容量为15.2万千瓦，年上网电量达4亿千瓦时。
　　
　　同时，该项目是我国首个符合“双十”标准（海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局）、真正意义上的海上风电项目，是中国全场投运的离岸距离最远、装机容量最大的海上风电项目。
　　
　　中广核新闻发言人黄晓飞介绍，如东项目距离海岸约25公里，海底高程在-8米至-14.6米之间，修建过程中攻克了多项世界性难题，其建成投运，标志着我国掌握了海上风电建设的核心技术，也让我国成为继德国、英国等国家后，少数几个具备海上风电建设核心能力的国家。
　　
　　即便拥有先进耀眼的技术，中广核仍不得不面对的是其相对低迷的盈利水平。
　　
　　据《风能》杂志报道，低盈利水平是阻碍海上风电发展的重要原因，目前，近海风电项目的投资仍是陆上风电的2倍，在16000元/千瓦左右，含税海上风电成本不低于0.84元/千瓦时，而近海风电项目含税上网电价仅为每千瓦时0.85元，因此，目前电价只能给开发企业提供基本收益，要想盈利就必须严格控制各个环节的支出，否则稍有不慎就可能赔本。
　　
　　孙扩业也认同海上风电低收益率的说法。他表示，由于技术水准较高，如东项目投资高于业内水平，在17000元/千瓦左右，同时，由于海上环境相对复杂风险大，风机容易受到恶劣环境影响，另一个则是较高的部件更换率，所以一开始给该项目定的收益率仅为8%以上。“后来随着经济进入新常态，钢材等原材料价格下跌、利率下降，我们才把收益率定到11%上下浮动。”
　　
　　孙扩业还透露了备受业内关注的2016年后海上风电电价确定进展，大概率维持原上网电价。
　　
　　向非限电区域进军
　　
　　中广核顶着低收益率进军海上风电，很大程度上也受“三北地区”高弃风率影响。
　　
　　据国家能源局披露的上半年风电并网运行情况显示，上半年，全国风电上网平均利用小时数917小时，同比下降85小时；风电弃风电量323亿千瓦时，同比增加148亿千瓦时；平均弃风率21%，同比上升6个百分点。其中，新疆、甘肃、吉林、内蒙古弃风率分别达到45%、47%、39%、30%，而中广核在上述四省均有大量投资。
　　
　　据申万宏源对中广核新能源（1811.HK）半年报分析显示，去年中广核向其注入的风电资产843MW位于严重弃风限电的甘肃，上半年利用小时数仅有757小时显着低于行业平均水平917小时，相差17%，而中国龙源和华能新能源的利用小时数分别为980小时和1094小时，一定程度上对业绩形成拖累。
　　
　　面对高企的弃风率，中广核选择南下。李亦伦就表示，目前中广核正在由限电的“三北区域”向非限电的南方转移，双方业务占比已由7：3拓展至1：1，基本达到平衡。
　　
　　李亦伦还认为，随着《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的落地实施，预计甘肃等限电严重地区限电形势将有一定改善。“但美中不足的就是地方政府的执行力度问题，我们也再三呼吁希望地方政府能落实能源局的一些规定。”
　　
　　记者注意到，虽然能源局下发大量文件支持地方风电发展，但确实有部分地方政府执行得不够彻底。如甘肃省曾于8月下发优先发电计划文件中，对新能源保障水平就不到发改委、能源局核定的甘肃省风电光伏最低保障收购年平均利用小时数三分之一。
　　
　　仍看好风电发展
　　
　　虽然风电发展有着高弃风率、低收益率等种种问题，中广核新能源高管均表示依旧看好风电的发展。
　　
　　在李亦伦看来，随着G20上中美两国再度重申“巴黎协定”，国内对新能源的重视势必加强，同时，我国电力市场还有着极大的发展潜力。他提出，我国人均电力消费量仅为加拿大的5/1，美国的4/1、日本2/1，未来电力市场的消纳空间会越来越大。
　　
　　孙扩业则从国企的角度了分析中广核发展风电必要性。他表示，中广核发展风电很大程度上是响应政府号召，履行社会责任，同时，国企的身份也给中广核带来一定优势。“风电项目的长期持有者主要来看还是国企，由于政府补贴不到位，很多私企都面临着资金链压力，相对来说，国企的融资能力要强一些。”
　　
　　李亦伦也介绍，随着低收益率等限制，中广核也开始改变建设、运营项目的方式，在设计优化、缩短工期、降低工程造价等方面来提高盈利水平。
　　
　　“虽然收益率不高，但如果国家的扶持政策能延续，企业也能保持一个持续盈利水平。”孙扩业最后道。
　　
　　中广核新能源半年报也显示，该集团将推进自身项目新建及扩建项目，并将继续物色机会收购清洁及可再生能源发电项目。
　　
　　另一个方面则是此前业内盛传的神华并购中广核进程，21世纪经济报道记者就此事再向黄晓飞进行求证，其表示，“根本没有此事，更谈不上任何进展。”