邹慧也同意他的观点,“风电设备工厂的投资额并不低,动辄上亿元人民币。而风电场项目的获取又涉及政府、国企等诸多部门及公司,中小型外资企业不具备足够的人脉,在国产化率设限下,他们这些年来并没什么作为。一旦取消,那些掌握着较高研发技术或零部件制造能力极强的小规模风电外资公司将会有机会在华试水。”
他还说,取消“国产化率70%以上”的规定,可能对于中国本土企业借鉴海外经验、提升制造能力也有好处。
“中国目前有70多家风电制备整机制造商,风机产能过剩。但政府所倡导的未来流行机型是2兆瓦以上的大型风机,这类内资企业极匮乏。东方电气(600875.SH)、金风科技(002202.SZ)等公司2兆瓦风机开发刚起步,上海电气(601727.SH)3.6兆瓦的国内自主产最大风机要在今年下半年才能下线。
而且,目前3兆瓦以上风机的零部件国内还不能完全吸收消化,需要大量引进,华锐风电3兆瓦风机的核心零部件就要从美国超导公司引入。如果还设置国产化率70%的要求,事实上一些具备先进工艺、铸造技术以及新材料的海外零部件也难觅进入渠道,中国向更高风机技术挺进的计划也可能被延迟。
当然,“国产化率70%以上”的设置取消之后,风机的竞争将更加激烈。
今年1月5日,金风科技再度下调了其中标合同金额,这是去年至今第六次下调合同金额了。
对比2007年到2009年的五个风电场建设项目,金风科技在GW77-1500(1.5兆瓦)型号的风机价就从970.33万元/台降低到了809.85万元/台,跌价16%。但同期零部件如叶片和电机的采购价只下调了6%左右。
“如今是一个明显的卖方市场。一些不追求高利润、愿意以低价拿订单占领市场份额的外商大有人在。”招商证券研究员汪刘胜就觉得,未来的市场竞争加剧是件好事,“只有更低价、更优质的产品才是风电场经营者想要的,因此中国企业不可能再以一些政策作为自己的尚方宝剑,而是要想法拓展海外市场、加大研发力度。”