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国家能源局近日正式发布了《关于开展风电平价上网示范工作的通知》(以下简称《通知》)，要求各省市于组织风电开发企业，于6月30日前，申报1-2个风电平价上网示范项目。这个看似不起眼的示范项目通知，却能起到一石三鸟的效果，致使风电企业面临的压力倍增。
简单梳理一下这一《通知》的核心内容，一共有以下几点：(1)每个省市遴选1-2个项目，并于6月30日前申报，时间比较紧。(2)示范项目不受年度规模指标的限制，是增量项目，可以一定程度上提高企业申报的积极性。(3)示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行，发电量不核发绿色电力证书，电价之低超出预期。(4)红色预警区域内的项目，规模不超过10万千瓦。(5)电网工程与风电项目同时推进，要确保风电平价上网示范项目全额上网、不限电。
短短几百字的《通知》，却传达了大量的信息。对风电开发企业而言，将被迫接受与火电一样的上网电价，即使示范项目的风电电量全额收购，但压力依然巨大。但这一政策的意义在于，通过平价压力测试，可以找出风电平价上网的约束条件，为风电电价的下调提供依据。对电网企业而言，示范项目内，电网工程必须与风电项目同步推进，这会逼迫电网企业加快外送通道的建设，没有电网的积极配合，毫无疑问这一政策将无法推行。对风电设备企业而言，必须提高风机质量、增加风机的可靠性运行。目前“弃风限电”在一定程度上掩盖了一些风机的质量问题，通过平价上网测试及长时间运行，部分风机的质量问题可能会很快暴露出来。
不难看出，这一政策的用意非常明显：逼迫运营企业降电价、逼迫电网企业建通道、逼迫风机制造企业改善质量，一鸟三石，干的漂亮!!
那么，会有企业积极申报吗?
尽管《通知》中给出了一些优惠条件，比如示范项目不含年度指标、不限电等，但风电开发企业仍觉得难以推行，因为电价太低、太低、实在太低了……
《通知》明确规定，示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行，且无其他任何补贴，那么各省的煤电标杆上网电价有多低呢?
