第四届中国国际风电复合材料高峰论坛(CWPC2018)于2018年3月30日上午在江苏省阜宁县天鹅湖大酒店隆重召开,来自海内外的200多个企业、600多余位风电行业、复材行业的精英参加了本届盛会。上午的开幕式结束之后,高峰论坛分别设置了新材料、新技术专场,设计运维优化专场,新产品发布会专场,技术工艺创新专场,产业链对话专场等多个专场,将呈现大量精彩内容。
上纬国际投资控股股份有限公司董事长蔡朝阳致辞并做《台湾海上风电的现状和展望》介绍:
上纬国际投资控股股份有限公司董事长蔡朝阳
上纬总共花了五年时间,投入8个亿人民币,建成了台湾两座示范风机。这个过程非常艰辛,它没有港口,没有人员,没有所有的供应链,所以只能用金钱作为交换。
(PPT图示)这张图片是2016年9月11日顾书记专程到台湾的外海看我们。后面是正在开发的拓本号(音),在我们最困难的时候,顾书记的到来是我打这场硬仗最大的鼓舞,感谢顾书记!
一、台湾海上风电介绍
台湾中部有中央山脉,西部有福建和武夷山脉,在台湾海峡形成了风洞效应,所以台湾的风况非常好。以台湾单位研究单位做出的50米以内应该可以开发到10GW,可以100米可以再开发另一个GW,这是保守估计。
目前台湾政府所列出的示范工厂,上纬国际就是其中之一。2016年进入区块开发,各位从左边的图看,(PPT图示)全世界所有离岸风电的巨鳄包括麦格里、沃旭都已经到台湾,目前已经建成10GW,我们和麦格里、沃旭加起来是2个GW。
诚如刚才报告的,2015-2016建制两座示范工厂的时候,台湾完全没有港口。台湾改造的2号码头的改造公司正在建造,大概会在2020年以后才能陆续完成。台湾在发展海上风电和大陆遇到的情况类似,最大的海上基地是在台湾中部彰化外海。但彰化陆域并网升压站严重不足,所以这些不足的升压站会在2021到2025年陆续由台电执行。
目前由于很多外商来投资,弥补台湾的能源不足,所以台湾政府就推出了遴选机制,遴选报名截止日期到今年晚上5点。4月份将分配到2025年5GW,到2021到2025分配5GW,其他会针对2GW做竞标机制,这是海上设定的目标,就是2025年至少会以5.5GW作为发展的目标。
二、台湾海上风电发展现状
上纬以前主要是供应树脂叶片,风电是未来的清洁能源,而且考虑到台湾的风况非常好,所以我们借力使力加入了台湾海上开发的行列。台湾海峡总共有五座风场,第一座是海洋风场,第二座称海能风电,第三、四、五称之为海.1、海.2、海.3,目前已经发了200MW,这两座风厂是由上纬独家盖起来,只求沃顿和麦格里集团分别入资我们。目前20MW的风机将在明年2月份开始安装。
海能风场总共是370GW,目前锁定的机型也是西门子6GW的风机。这个风场是在海底风场的旁边,由于我们已经有充足的地质资料和所有应该评估的风潮等资料,所以我们会在2020年完成。目前这个风场的投资方是麦格里集团、EMBW和上纬。目前我们会参与台湾政府2021-2025的遴选,股东也是麦格里集团和德国的EMBW。三座风场总共可以开发2.6GW。
刚开始2016年两座风场还没有做成之前,全世界都在观望,台湾也不看好,上纬是投资者的角色,自己的海场自己建,经过五年的努力,我们建起来了。不过,在这个过程中,我们学到了什么叫做专案融资,看到了台湾法令的不足,学习了所有新建工程海事工程的安全认证MWS,也开始组建了运行了团队
三、开发历程重要里程碑
在我们的发展历程里有几个重要的里程碑。诚如刚才所汇报的,我们从2012年开始准备,经过了台湾环保局的评估,考虑到鲸顿的影响、海鸟等各种影响,最后拿到了开发许可。之后我们花了将近三四年的时间,与当地渔民取得了开发许可。毕竟这是第一个风场,大家都不熟悉,毕竟大家都很辛苦,很辛苦。终于在2016年建成,在两部风机有这么好的基础上,国外投资者进来了,我们也开始进行亚洲首例追索权的专案融资。
四、海洋风电融资项目
整个融资的主体架构如图所示。在明年要建120MW的海上风电目前预估台币120亿,中间是海洋风电,我们分为左边的Phase1两座风机和右边的Phase2,Phase1有五个分包,右边有两个分包。当时由于我们换装器坏了,让上纬延迟了100亿,这10损失超过10亿台币。所以,架构过程中银行喜欢投保,但为了掌握学习降低成本,所以第一期采用了五个分包,第二期分为风机,包含风机安装,西门子一包,海缆、机装打设以及所有海事工程是由比利时的公司承包,陆域又台湾企业自己承包。
大家都知道建构海上风电技术要求很高,但走到今天,我个人认为最困难的是融资。怎么让银行、投资者、保险公司把钱拿出来,它是无追索权的融资。只能依据20年无担忧的现金流流入,要让他安心,晚上睡得着,所以必须告诉他,我们有办法控制所有风险。
谈到风险,首先会想到技术风险,比如说设计的装机是否有办法承受台湾的地震,风机有没有办法承受台湾的台风,而且是在海上。这个过程非常冗长、严密,在过程里,为了设计全世界第一个可以承载475人回归的地震研究,每部装机花了将近2000万台币。在2000万之前,我们又花了3000万进行了台湾的地震研究。将设计参数研究完成之后,我们设计了两座风机。这两座风机设计出来,世界性的保险银行和再保银行给我们的汇率和欧洲一样。
除了技术风险之外,还有一些法务风险。这些银行一定会看台湾的民法、可再生能源法,还有和台电签订了20年汇率的PPA是否足够担保20年的收益,还有保险。保险部分基本上分为财产险和延迟完工险、营运中断险,所有承包公司都是伦敦再保公司。
还有税务风险,有些高达20%的税率。最后还有财务模组,将财务模组交给银行和投资者,如果内部投资报酬率必须要让投资者非常扎实的相信,所以里面的所有参数必须有所谓的第三方认证LTA做巨保,这都是庞大的财务工程。
上纬公司已经走过了这个历程,我们即将在第二季在台湾对外公开160亿的国际联贷。其实这个联贷花了很大的精力,统计起来大概分为几项:一是购电契约议题。银行对台电公司的PPA购电合同存在很大的疑虑,比如说法律修改的风挡,还有不可抗力的因素,比如说台湾地震,电网受损由谁负责,所以这部分也花司很多精神。由于它是无担保的融资,除了股权抵押之外,还要设计瀑布型的资金管制。首先资金要进入银行账户,银行要扣掉费用,过去台湾所有贷款顶多七年,而且七年都是公司型的担保贷款,但这次是无担保的二十年专案融资。说服银行是比较困难的过程。
还要考虑汇率风险。今天新台币和美元、欧元是一个汇率,明年又是另一个汇率,所有的采购合约上都是付欧元或美元,在这二十年当中怎么有效的控管和利率风险,现在的利率水准比较低,但二十年以后的利率必须要让利率给投资者,给银行,告诉他们这个利率不仅长大3%,如果涨到7%,由于已经有保险所以不用担心,还有非常严格的环保法规。刚才说了现阶段台湾在环评过程中,鸟类飞过来的时候,目前台湾政府是要求工地厂商要降转,但现在已经列入环保法律。以前唐山过台湾,祖宗过台湾所有的乘船都要调查得非常清楚,如果有遗迹就必须要停工。还要鸟类、白海豚、宗教活动都要被约束。
在这个过程中,上纬和股东方引进了全世界开发率最早的赤道原则进行开发行为的管控。相信就是因为如此严格的把关,国际银行才相信我们。还有丹麦的EKF为我们提供了融资担保。
(内容来自现场速记,未经本人审核)