近年来,我国海上风电行业发展取得了不俗的成绩,成绩单靓丽。虽然起步晚,但发展快。2017年,新增装机共319台,新增装机容量116万千瓦,同比增长97%,累计装机达到219万千瓦,装机规模连续5年快速增长,已跃居全球第三。
然而,一派繁荣景象背后却埋藏着隐患。近年来,在国家补贴政策的刺激下,我国海上风电规模化不断扩产发展。正如一位业内人士表示,我国海上风电行业所面临的核准协调阻力大、建设难度超预期、补贴缺口、同质化恶性竞争、产业链受益单位少、大容量主机检验时间短、某些省份和集团高调激进式发展等问题,如不及时调整,沉疴积弊,中国海上风电行业有可能步入特许权时代的尴尬与困惑。而“能源局47号文”的发布,可能正是源于此。
海上风电要开启万亿级装备产业链,根据观察,这年头提到“万亿”这个单位的,十有八九是兑现不了的忽悠。新能源故事多,可想象的空间也大,同样坑也很多,光伏坑完,再坑风电,不是别人坑海上风电,更多的是行业内部互相坑,甚至把整个行业都坑了,加之自媒体不加节制的宣传,这种坏处更加凸显,主要变现在:
1)行业内部鼓吹已建项目收益率和成本快速下降,行业的健康发展跟树一样,要想能够抵抗外界风雨需要耐心的等待。不同项目的资源禀赋、建设条件、项目边界差异巨大,国外海上风电发展已有30年的建设和运维经验,他们的电价在中国现阶段不具有参考意义,也没必要大肆宣传。
2)行业内部鼓吹海上风电装备制造发展水平和速度,固然装备制造找到了一个新的发展突破口,能力有所加强,但核心装备或组件还是依赖进口,施工难度超越预期,部分省份施工相较预期普遍亏本,施工技术进步和成本优化缓慢。
3)某些省份和集团高调激进式、垄断式、大干快上式发展对行业循序渐进健康生态的影响,行业发展风气浮躁,动不动就是“百万千瓦基地”,“国际产业园”,打造中国制造新名片,超越欧洲。
在行业即将引来转折之际,可能阵痛不可避免,我们更需要低调发展、冷静思考、寻找出路,也需要集思广益、减少厮杀,在少补贴、无指标到来之际抱团取暖,拨云见日,谨慎乐观看待行业发展。
同时也建议和呼吁相关部门在未来海上风电政策制定和调整上,还是要留给市场和行业一定缓冲时间,引领海上风电发展思路从扩大规模转到提质增效上来,促进海上风电进入一个健康发展的新时代。