中国电力建设工程咨询公司高级工程师李伟宏认为,国家对于光伏项目的补贴力度很大,“这些确定的光伏上网电价补贴,是按照当地的脱硫燃煤机组标杆上网电价来计算,然后纳入全国电网分摊。如果项目成本高出核定上网电价,地方还可以给予补贴。”
国家发改委能源研究所专家王斯成说:“国家对光伏产业的补贴决定了光伏产业发展的前景。1.09元的价格是高了还是低了,还需要看市场情况。我预计到2020年,光伏上网电价才能降到6毛钱左右,那是才能实现平价上网,不再需要政府补贴。”
无锡尚德高级经理黄志强则提出,到2012年光伏电价有可能达到1块钱左右。
王斯成认为,目前国家既定的商业用电峰值价格上海地区每度1.168元,平均电价每度0.95元,北京市则为每度1.19元,平均价格为每度0.99元。因此,1.09元的定价已经接近,甚至部分低于峰值电价。
王斯成说,光伏发电成本和上网电价的降低先决条件是原料成本的下降。目前,多晶硅的价格已经开始一路走低,从2008年10月最高的每公斤365.8美元,一路下降到2009年12月每公斤51.9美元。有分析员认为,这一价格还将持续走低,一直到每公斤30美元左右。
多晶硅价格的大幅缩水让太阳能光伏发电的成本也一路降低。2007年我国光伏发电成本是每度4元,现在已经降到两元。