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项 目 开 发 流 程
目录
1 风电场宏观选址
2 与政府相关部门签订投资开发协议（圈地）
3 设立测风塔、取得政府部门支持性文件
4 编制项目建议书及风资源评估报告
5 上报发改委争取当年拟核准计划
6 编制可研报告
7 申请核准（单项报告及批复、项目申请报告）
8 获取核准批复
1、风电场宏观选址
业主方进行实际现场考察，确定风电场规划建设范围。
根据风机布点间距要求，场区实际可利用情况确定风电场规划开发范围，利用GPS确定风电场范围拐点坐标。
2、与政府相关部门签订投资开发协议（圈地）
与当地能源主管部门确定开展项目前期工作的函（根据省份要求办理）。
需与县级人民政府签订投资开发协议，确认拟选风电场范围拐点坐标，开展风电场前期工作，协议有效期一般为两年。
3、设立测风塔、取得政府部门支持性文件
风力发电场测风塔的选址和测风仪器
1、地形较为平坦的风力发电场可选择场址中央处安装测量设备，一座测风塔控制半径不宜超过5km，地形较为复杂的风力发电场（含丘陵地区）应区分不同区域和地段，选择各地段有代表性的场址安装测量设备，一座测风塔控制半径不宜超过2km；
2、风力发电场测站应避开高大障碍物，测风塔的测风高度不应低于预装风力发电机组的轮毂高度；
3、测风塔应在10m高度和预装风力发电机组的轮毂高度处各安装一套风速计和风向仪，每隔20m高度处可安装一套风速计。
测风塔的数量
1、地形较为平坦，风力发电场区域的海拔高差在50m以内，50MW及以下风力发电场可在平均海拔的位置安装1座——2座测风塔；
2、地形较为复杂或200MW及以上风力发电场，风力发电场区域的海拔高差在50m——200m，可在海拔适中、地势相对开阔的丘陵岗上安装2座——3座测风塔；
3、位于山区海拔高差在200m以上的装机容量为50MW——200MW的风力发电场，宜在风场区域预装风力发电机组的海拔最高处、最底处和平均海拔的山脊位置安装3座测风塔，当遇山脊走势多变时，还应增加测风塔数量。
重点根据风电场宏观选址风机布置方案，综合分析确定设立测风塔个数、位置、高度等。
政府部门支持性文件明细
4、编制项目建议书及风资源评估报告
主要对项目发展规划、产业政策和行业准入、风能资源、节能方案、建设用地、环境及生态保护与水土保持、社会影响等方面进行评估和分析。
5、上报发改委争取当年拟核准计划
上报项目需要满足的条件：
风能资源条件较好，
且具有测风满一整年的有效数据；
各风电场已基本落实风场建设条件，
且范围内不存在用地、
选址、环保、军事、文物、
矿产、林业等方面制约性因素。
上报发改委需要提供的相关资料
1、项目简介及风资源评估报告
2、与县政府签订的开发协议
3、取得用地等有关部门意见
6、编制可研报告
《项目可行性研究报告》主要工作内容
1、风能资源的分析和评价
2、工程地质评价
3、风电场风电机组选型和布置
4、风电场及配套升压站的电气设计
5、土建工程设计，工程消防设计
6、施工组织设计，工程管理设计
7、环境保护和水土保持设计
8、劳动安全与工业卫生设计
9、社会稳定分析、节能降耗
10、工程安全管理、工程设计概算
11、财务评价与社会效果分析等
7、申请核准（单项报告及批复、项目申请报告）
申请核准前置条件
1、项目申请报告
2、选址意见批复
3、土地预审
1
预收购项目
项目筛选工作内容
1
选择收购项目
考察评估项目建设条件，包括资源、并网条件、用地性质等外部建设条件；
审核项目前期手续批文，包含但不不限于用地、规划、环评、水土保持、林业、压矿、地灾、军事、文物、系统接入、核准（备案）等；
分析可行性研究报告，对项目的施工方案、组织设计、投资估算进行初步评估；
确定收购标的公司，考察标的公司法人结构、财务状况等公司基本情况。
2
签订合作框架协议
3
成立收购小组
项目论证工作内容
1
初步尽职调查
2
复核可研报告
1） 项目立项议案
2） 可行性研究报告及专家评审意见
3） 合作框架协议
4） 初步尽职调查报告
5） 预收购协议和股权转让合同
6） 政府及政府各部门的批复文件
3、确定工程造价
4、谈判起草预收购协议和股权转让合同
项目立项立项材料
1、项目立项议案
2、可行性研究报告及专家评审意见
3、合作框架协议
4、预收购协议和股权转让合同
5、初步尽职调查报告
6、政府及政府各部门的批复文件
6、完成立项：签订预收购协议和股权转让协议
项目决策决策条件
1、项目竣工验收和性能试验结果合格等
注
完成决策：报审批
项目交割
1、审批通过
2、自主开发项目
内部立项立项材料
1、立项的议案
2、项目必要性和可行性初步评估材料
3、政府有关部门的意向性文件等
4、立项后的工作计划和前期费用估算
内部论证工作内容
1、厂址普选、优选
2、初步可行性研究报告
3、可行性研究报告
完成各专题论证和审查，包括土地、环保、接入、地灾、压矿、水保、安评等；
分析和评价项目投资收益及风险；
完成厂址优选，并推荐优选工艺方案。
4、相关支持性文件获取
外部审批工作内容
1、取得各级相关行政主管部门对土地、环保、接入、地灾、压矿、水保、安评、核准（备案）等事项的批复
内部决策决策材料
1、决策的议案
2、可行性研究报告以及专家评审纪要
3、初步的融资方案或融资意向书等
4、政府部门出局的项目核准（备案）文件以及各类专题、接入系统的批复文件
5、法律意见书，法律文件的审查意见，专项风险评估及防控报告及审查意见
