为深入贯彻落实习近平生态文明思想和海洋强国战略,揭阳市自然资源局围绕市委市政府“一轴一带一区”的发展规划,主动对标重点发展平台,倾力服务滨海新区重点项目,特别是海上风电新能源重点工程,推动该市临港经济发展,打造沿海经济带的主战场,建设粤东新的发展极。
▲揭阳市神泉镇南面海域,国家电投揭阳神泉海上风电项目#2测风塔
一靠前服务,聚焦海上风电项目建设
加快作风转变,从被动向主动、审批向服务转变,坚持靠前服务,着力解决海上风电项目建设中碰到的各种难题,促进项目上马建设。局多次赴用海企业调研,了解企业需求,想企业之所想、急企业之所急,协调企业解决项目推进过程中遇到的难题。
改变“坐等审批”为“热忱服务”,组织用海企业赴上级自然资源主管部门沟通、协调,从测风塔建设、海上风电路由走向、海底电缆管道登陆点选址、海域使用等方面指导企业有序推动项目上马建设。召开专题研讨会、对接会,特别是在用海项目审批过程中,集众智聚众慧,从办事环节、申报资料、办理时限上进行“自我革命”,优化办事流程,简化审批手续,提高服务效能。
二统筹谋划,助推全产业链发展
紧紧围绕市委市政府的工作部署,力推揭阳海上风电开发、海上风电工程、海上风电设备总装和海上风电运维基地以及深水海上风电研发中心等一批重大项目的建设,致力把揭阳海上风电打造成为全省海上风电全产业链高地。
立足《揭阳滨海新区发展总体规划(2017-2030年)》,把“神泉湾区”规划融入《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》八大湾区功能布局和发展定位,组织编制《揭阳市海洋功能区划(2015-2020)》《揭阳市海洋经济发展“十三五”规划》,着眼揭阳滨海新区临港产业园布局,全力发展海上风电开发、海上风电工程、海上风电设备总装和海上风电运维基地以及深水海上风电研发中心等一批重大项目。
编制《惠来县深浅海海域规划数据文本》,对深浅海海上风电产业开发利用和海洋生态保护提供技术支撑。根据《广东省人民政府关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》(粤府〔2019〕25号),争取省在编制促进海洋经济发展指导意见、发布海洋产业发展指导目录以及扶持战略性海洋新兴产业等政策措施上给予倾斜,对揭阳滨海新区用海赋予充分政策扶持和保障。
▲海上测风塔安装现场
三主动作为,推进重点项目建设
坚持集约节约用海、生态用海,科学合理布局海缆路由和海缆登陆点,全力服务该市海上风电用海需求。依托揭阳滨海新区规划建设,以海上风电资源开发带动揭阳海上风电产业的发展,大力推动揭阳临港产业园板块建设。
目前,该市与国家电投、中广核、明阳集团等企业签署合作协议11份,总投资额超1200亿元,将高效推动揭阳海上风电项目和临港产业园建设。
及时为建设项目办理用海前期手续,全力推进海上风电项目用海前期审查工作,国电投揭阳靖海150MW、神泉一400MW、神泉二350MW等3个近海浅水区项目总投资约189亿元,已分别取得省、市用海预审,获得市发改部门立项核准建设,目前已完成投资约5.99亿元,测风塔建成并取得可研审查正式意见,海上风电试验基础桩顺利通过专家评审,正式步入施工准备阶段。同时,装机容量共550万千瓦的七个近海深水区海上风电项目已于2018年底完成项目核准,有效推进近海深水区风电资源开发利用。
▲揭阳市靖海镇东南海域,国家电投揭阳靖海海上风电项目测风塔