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虽然明年才是“十三五”的收官之年，但研究机构、专家预测认为，在成本下降、技术进步、项目核准提速的共同作用下，2019年海上风电将迅猛发展，今年海上风电装机容量将继续高增长，“我国海上风电将提前一年实现‘十三五’规划目标”。
明年装机将达900万千瓦
自2014年国家能源局发布《关于印发海上风电开发建设方案的通知》以来，我国海上风电制造、建设和运维技术水平不断提高，发电成本逐年加速下降，呈现出加快规模化的发展趋势。“从去年海上风电累计装机容量来看，同比增长了63%，未来将具有广阔的发展前景。”国网能源研究院能源战略与规划研究所研究员王芃表示。
国网能源研究院近日发布的《2019年中国新能源发电分析报告》（以下简称“《分析报告》”显示，2014年-2018年，我国海上风电装机容量由40万千瓦增加到363万千瓦，年均增速达到74%，是陆上风电增速的4倍。
“海上风能资源的能量效益比陆地风电高约20%-40%，具有平均风速高、利用小时数高、市场消纳空间大、适合大规模开发等优点。”业内一位不愿具名人士解释海上风电高速增长的原因。
“与国际海上风电建设情况对比来看，我国海上风电装机容量仅次于英国和德国，位居全球第三，占全球海上风电装机总容量的20%。”国网能源研究院新能源与统计研究所刘佳宁表示，目前，我国海上风电集中在东中部沿海省份，如江苏、上海、福建和天津。其中，江苏海上风电累计装机容量最多，2018年底装机容量达到303万千瓦。
《分析报告》预测，到2019年底，全国海上风电装机容量将超过500万千瓦；2020年底，海上风电累计装机容量将达到900万千瓦左右，提前一年实现“十三五”规划目标。
“十四五”海上风电将提速
受访专家对我国海上风电发展持乐观态度，专家普遍认为，综合考虑海上风电资源条件、技术水平、发电成本和市场消纳等方面的因素，未来我国海上风电的发电前景广阔，预计在“十四五”期间，海上风电发展将会进一步提速。
“虽然我国海上风电建设起步较晚，基础设计、施工研究试验不足，但是随着施工建设技术不断进步，海上风电场施工设备数量、性能、吨位均实现了新突破，海上风电将进入快速发展期。”一位不愿具名业内人士预计。“2020年以后，海上风电将走向深水远海，基地式集中连片开发将成为我国海上风电的主流开发模式。”
刘佳宁也表示，“我们认为未来五年全球海上风电的市场规模将会不断扩大，未来五年海上风电新增装机占风电新增装机的比例将由目前的8%增加到22%。”
根据江苏、广东、浙江、福建和上海等地已批复的海上风电发展规划规模，国网能源研究院测算认为，“十四五”期间，全国新增海上风电装机容量约为2500万千瓦。
《分析报告》显示，到2025年底，我国海上风电累计装机容量将达到3000万千瓦左右；到2030年底，我国海上风电的累计装机容量将会超过6000万千瓦。
度电成本已降至0.64元
业内人士认为，促使海上风电快速发展的原因之一是近年来风电投资成本及运行维护成本不断下降。随着海上风电的规模化优势显现，海上风电机组设备单位投资成本将会有1000-2000元的下降空间。
去年受竞价上网政策的影响，我国风电机组的市场投标均价呈下降趋势。国网能源研究院统计2018年核准、开工的海上风电项目显示，平均投资成本约为14000-19000元/千瓦，海上风电度电成本大约为0.64元/千瓦时。与陆上风电相比，价格仍然偏高。
研究机构彭博新能源财经的最新数据显示，海上风电的度电成本在2020年有望下降到0.56元/千瓦时；水电水利规划设计总院发布的《中国可再生能源发展报告2018》预测，到2025年，海上风电成本快速降低，逐步实现海上风电平价上网。
在海上风电平价上网之前，业内人士均认为，海上风电发展路径是在管理上降本增效，推进海上风电全生命周期一体化开发。
在上海勘测设计研究院有限公司程海峰看来，要高质量开发我国海上风电，除解决大容量机组的可靠性、海上工程、运维等重点环节存在的问题外，更需要开发商、设计院、整机商、施工单位等参与方在开发中形成全产业链“利益共同体”。“在总体策划阶段，企业要注重海上风电全过程的技术把关与风险管控，以设计为龙头，推行开展海上风电总承包开发模式。”
