中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩也认为,海上风力资源靠近用电量集中的东南沿海,只要通过一根海底电缆,就可以完成海上风电的并网输送。
因此,国家能源局、国家海洋局在2月联合下发了《海上风电开发建设管理暂行办法》,规范海上风电建设,引导海上风电健康、持续发展。
而工信部也于3月26日发布了《风电设备制造行业准入标准》(征求意见稿),《标准》规定,风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。并明确表示,“优先发展海上风电机组产业化。”
但是,海上发电的种种制约,也不容忽视。据秦海岩介绍,比起陆上风电项目,海上风电项目的建设难度要远大得多,投资也大很多。以目前上海东海大桥海上风电项目为例,其投资达到了陆上风电项目的2.5倍。
同时,海上风电项目因其位置远离大陆,对设备可靠性的要求就大大提升。
这也引发了史立山的思考:海上风电的发展,说到底是一个经济效益的问题。到底要付出多大的经济代价来发展这个产业?其产出是否值得?
企业争先
虽然海上风电的美好蓝图还显得模糊而难以琢磨,但这并不能阻挡风电企业的热情。
据统计,目前,金风科技(002202,股吧)已经在江苏大丰建立了海上风电设备生产基地,而东方电气(600875,股吧)、华锐风电、湘电股份(600416,股吧)和长征电气(600112,股吧)等风电企业也陆续在江苏省进行了产业布局。预计仅2010 年一年,在江苏省就将有大丰、如东、响水、滨海、射阳、南通等多个海上风电项目获得批准。
据史立山表示,在本次四个风电项目的招标中,将采取“统一规划,集中招标”方式。将实力强,管理能力强的投资企业,制造能力强的风电制造商和经验丰富的施工企业捆绑一起,强强联合,使成本相对降低,技术更加可靠。以期通过第一批海上风电项目的建设,研发出一套适用于我国海上风电建设的技术标准和管理体系。
据施鹏飞介绍,目前我国第一个海上风电项目,上海东海大桥项目的税后上网电价为0.98元/KWh,但按照其23亿投资和10万千瓦的容量粗略测算,成本电价应在1.2元左右。
施表示,本轮的招标,一方面是要摸清海上风电技术的可行性和复杂程度,一方面再次试探企业对海上风电电价的底限。从目前来看,海上风电电价肯定远高于陆上风电,但是综合测算其清洁成本后,海上风电是否值得大力发展的谜底才会揭晓。“到那时,政府才可以决定海上风电需要发展的程度。”