全国人大代表赵萍：多措并举支持海上风电发展【两会声音】

　　全国两会期间，全国人大代表、东方电气风电有限公司研发中心主任工程师赵萍接受记者采访，关注我国海上风电产业健康发展。

　　

　　未来5年将是海上风电技术创新和变革的关键期，我国海上风电近几年才批量起步，现阶段应保持海上风电一定的补贴，并保证合理的市场容量，才能保障海上风电整体高质量发展。

 

　　“根据目前的成本测算，海上风电还难以在2021年做到平价上网。在取消国家补贴后，部分海上风电大省如广东、江苏等由地方接力支持海上风电补贴，但其他省如福建、浙江、山东等省份态度不明确。截至目前，各省份均未出台地方补贴政策。如取消国家补贴，而地方政府又不接力补贴，将给我国海上风电带来重大打击。”今年全国两会期间，全国人大代表、东方电气风电有限公司研发中心主任工程师赵萍带来了《关于多措并举支持海上风电发展的建议》等7条建议，她希望有关部委进一步研究海上风电补贴方式，平滑过渡，有利于行业健康发展。

　　

　　

　　赵萍：我国海上风电近几年才开始高速发展，但已取得了一系列成绩。截至2019年底，我国海上风电新增装机约240万千瓦，累计装机约684万千瓦，招标未建设项目共2132.5万千瓦，容量巨大。

　　

　　目前海上风电电价是0.75元/千瓦时，为了实现平价上网目标，2020年1月，国家发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》。

　　

　　据测算，到2021年海上风电项目核准上网电价可能会为0.45元/千瓦时，较2020年暴跌40%，这对风电行业尤其是海上风电将带来断崖式的影响。

　　

　　如果海上风电电价下降幅度能够达到5%~8.3%，与欧洲水平相当，这个降幅是欧洲海上风电经过了二十年的发展后，直到最近几年才实现的。

　　

　　我国陆上风电经过了十余年的补贴，才有了今天的规模化发展和技术进步，才实现了陆上大部分地区平价上网。而我国海上风电近几年才批量起步，技术积累不够，未来5年将是海上风电技术创新和变革的关键期，现阶段应保持海上风电一定的补贴，并保证合理的市场容量，才能保障海上风电整体高质量发展，否则会造成行业急刹车式萎缩，不利行业健康发展，影响国家能源安全。

　　

　　

　　赵萍：一是我国海上风电开发起步较晚，在技术经验的积累上较欠缺。包括海上风电开发的风险评估、风资源评价、海洋水文测量、海底地质勘察等，与欧洲等海上风电成熟区域存在较大差距。

　　

　　二是缺乏符合国情的技术体系。近年来，我国虽然出台了一系列关于海上风电的国家和行业标准，但还没有完全形成符合我国海上风电现状的技术标准、检测认证体系。

　　

　　三是尚未形成完善的海上风电装备产业配套。缺乏成熟稳定的海上风电供应链体系，设备缺少长时间实践验证。核心零部件如主轴承、IGCT核心功率器件还并未掌握。

　　

　　四是相较于陆上风电，海洋环境较恶劣。国内对海上风机基础、海底电缆、海上平台集成等技术研究较少。

　　

　　

　　赵萍：目前新冠肺炎疫情在海外蔓延，给电力设备行业造成进口原材料供应不足、项目执行难度加大等不利影响。风电设备部分关键零部件、原材料仍依托进口，如大容量机组轴承、部分电子元器件、叶片原材料巴沙木等，国外疫情持续将影响国内部分项目进展和技术交流，物资配套周期延长，按期交货风险等，同时国外风电项目执行难度进一步加大。但这既是风险也是机遇，将加速风电设备国产化进程，自主研发大容量机组轴承，提升电子元器件国产化率等。

　　

　　新基建需要新技术。对风电设备制造企业也提出了更高的要求，包括企业人员的知识与技能升级，原技术方案、原有产品升级能否适应新技术要求等。

　　

　　

　　赵萍：我国风电设备制造业整体产业规模不够集中。表现为成熟健全的现代产业体系不够规模，发电企业、装备制造企业、原材料零部件配套企业之间互为竞争、各自为战，对装备产业链健康持续发展不利;产业盈利结构有待优化;质量效益整体较差;持续发展能力不足;海上风电设备技术发展还不够成熟，缺乏大量设备运行经验积累。

　　

　　从风电设备制造行业发展分析，未来机组的大型化、智能化、国际化是行业发展趋势，应加大国内风电设备关键部件国产化支持力度，如海上风机轴承等;进一步加强智慧风场、智能风机研究;与国际标准对接，如GB对接IEC标准等，积极参与国际标准的制定等提高话语权。　　在发展大型风机时也要关注小风电的发展。目前，通讯铁塔、公安消防、森林监控与防火、防汛抗旱、农牧业、边防海岛、无电区等领域都需要独立微电网的小风电、小光伏等发电设备。小风电、小光伏对国民经济发展、社会安全稳定、扩大中国影响力、增加外汇收入越来越重要。