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海南省海上风电项目招商（竞争性配置）方案
为全面贯彻落实党中央关于“碳达峰、碳中和”总体要求，构建以新能源为主体的新型电力系统，加快推进海南海上风电项目建设，根据国家能源局印发的《关于 2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》精神，结合《海南省“十四五”能源发展规划》《海南省海上风电场工程规划》和电力建设实际，本着公平、公正、择优、配强的原则，制定本方案。
一、工作目标
（一）总开发容量。我省“十四五”期间规划 11 个场址作为近期重点项目，分别位于临高西北部、儋州西北部、东方西部、乐东西部和万宁东南部海域，单个场址规划装机容量 50 万千瓦～150 万千瓦，总开发容量为 1230万千瓦（具体见附件 1）。其中示范项目 3 个，共 420 万千瓦，其他项目 810 万千瓦规模资源采用招商（竞争性配置）分配到各开发企业。
（二）示范项目。3 个示范项目不参与招商（竞争性配置）。
示范项目一：场址儋州 CZ2（项目主体为风机制造企业上海申能上海电气，容量 120 万千瓦）；
示范项目二：场址东方 CZ7（项目主体为中海油集团，容量 150 万千瓦）；
示范项目三：场址东方 CZ9（项目主体为风机制造企业明阳集团，容量 150 万千瓦）。
（三）招商（竞争性配置）项目。本次招商（竞争性配置）将选择投资能力强、技术水平先进、省内贡献大的企业获得场址开发权。为充分引入竞争、减少企业投资风险、同时具备开发的规模效应，原则上每个开发企业配置容量 50～60 万千瓦。
单个项目 50 万千瓦（总投资约 75 亿元）～60 万千瓦（总投资约 90 亿元），一方面，可以使项目达到一定的规模效应，使平价化后投资企业获取合理的收益率；另一方面，可有效控制投资规模和风险，使企业快速建成投产，保证海南省“十四五”能源项目并网目标顺利实现。
二、申报企业资格要求
（一）申报企业未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“严重违法失信企业名单”、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人名单”，查询时间以申报文件递交截止日为准。
（二）申报企业应为具备海上风电投资能力的企业。
三、招商（竞争性配置）条件
（一）电价条件
海上风电招商（竞争性配置）电价以当地燃煤上网标杆电价为基准价。
（二）企业基本条件
申报企业必须具备以下条件并作出相应承诺：
1.一个集团只能有一个投资主体参与一个项目的申报。
2.申报企业单独申报，不支持联合申报。
3.申报企业应承诺一年内在海南省行政区域未发生重大、特重大安全生产责任事故，未发生 2 次以上较大安全生产责任事故并负主要责任，不存在重大隐患整改不力问题。
4.申报企业应承诺项目投运前不进行主体变更和股权转让。如确因国家战略兼并、重组，同一集团内部分工调整等原因，需要变更投资主体或股权结构的，应由集团总部出具变更说明和相关证明文件，并按国家有关规定严格履行变更程序。
5.申报企业应承诺严格按照申报文件有关工程技术指标落实项目建设;设计、施工、验收、评估等方案，严格遵守国家、地方、行业相关标准、规程规范、技术管理要求。
6.申报企业应承诺项目建设满足国家与地方政府关于水土保持、环境影响、生态恢复、海域使用等方面的要求。
7.申报企业应承诺做好项目建设、验收和运行工作，配合国家可再生能源信息管理中心做好运行监测，及时报送数据，接受并配合对项目设计和技术方案的监督检查。
8.申报企业应承诺招商（竞争性配置）相关材料和数据仅用于本次招商（竞争性配置）工作，按规定做好相关保密工作。
9.申报企业应承诺申报材料真实性、合法性。
10.申报企业应承诺自愿承担国家和省政策变化带来的风险。
四、招商（竞争性配置）方式
（一）各企业原则上可选择容量为 50 万千瓦～60 万千瓦一个场址。
（二）招商（竞争性配置）评审完成后，企业按得分排名进行场址选择，排名靠前的企业享有优先选择权，但需优先选择意向场址。如意向场址已完成配置，可顺位选择其他场址。
（三）如排名靠后的企业意向场址已完成配置，且企业不接受选择其他场址，则视为主动放弃竞配名额，由后续企业继续选择，直至全部场址分配完成。
原则上一个企业只能配置一个场址项目；个别实力较强、对海南贡献较大的企业，可安排 2 个场址项目。
五、招商（竞争性配置）方案
本次招商（竞争性配置）工作主要从企业能力、技术先进性、省内贡献、与省政府签订合作协议等方面进行评比，其中：
企业能力包括投资能力、企业海上风电业绩等指标；
技术先进性包括设备先进性、设计方案合理性、经济合理性、降能耗指标；省内贡献包括企业在海南省投资额、上年度税收缴纳、在海南分支机构情况、企业人才队伍、保电贡献、支持本地风电装备产业发展、产业链带动等指标。
六、申报材料
开发企业应围绕相关条件组织编写申报材料，并就有特色的基础条件、优势等进行重点说明。同时，附如下申报证明材料：
（一）企业投资能力
企业营业执照或组织机构代码证、统一社会信用代码证；
2.经审计的 2020 年财务报表；
3.省内投资额证明；
4.海南本地税收贡献证明材料；
5.企业诚信证明材料。
（二）已并网及在建海上风电业绩证明材料。
（三）战略合作协议、海南本地分支机构情况证明。上述相关承诺和证明材料需加盖申报单位公章。
七、其他事项
（一）申报企业提供虚假申报材料的，取消参评资格，且自取消参评资格当年起，三年内不得参与海南省海上风电资源竞争性配置。
（二）本办法由省发展改革委负责解释。
附：海南省“十四五”海上风电规划项目基本情况表
附：海南省“十四五”海上风电规划项目基本情况表
