江苏如东海上风能资源丰富,自然灾害气候制约因素少,是我国海上风电建设条件最优的区域之一,现已建成20个海上风电场,涉及海域面积约4000平方公里,从事风电运维作业船舶130多艘,且在风电场沿岸坐落了小洋口、刘埠、老坝港等多个重要渔港,风电交通运维船、渔船航行交叉频繁。同时,如东沿海多为潮间带和滩涂,水下地形不明多变,无正规船舶进出航道,出海登乘点散乱,极易发生船舶搁浅、碰撞风机、触碰海缆等险情事故。
为彻底改变风电场海域船舶航行无序的困局,南通如东海事处以问题为导向,组织精干力量开展研究,创新推出风电交通运维船舶“定船、定人、定点、定航线”管理模式,梳理制定了风电场区海缆和主海缆路由示意图,研究确定每个风电场相应的出海登乘点、登乘点与风电场的航行路线、风电场区内部航行路线,并以此为基础梳理形成了《如东海上风电场航行指南》。
据了解,该指南是继《如东县海上风电运维安全管理规定(暂行)》《如东县海上风电安全监管领域联合治理办法》出台后,风电管理的又一重要创新举措,主要有两大特点:一是内容全面,指南涵盖了如东风电场自然环境、总体概况、各风电场情况、风电海缆路由等重要资料及3个航行附图,对于做好三防(防船舶搁浅、防船舶碰撞风机、防船舶触碰海缆)和保障船舶安全通航具有重要意义。二是实用性强,指南涵盖的内容,提供的航行指引,都是基于风电运维船和渔船习惯航行线路并进行了大量调查研究,广泛征求意见,从用户角度上来考虑,基本满足了船舶的航行需求。
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下一步,南通如东海事处将扎实做好《如东海上风电场航行指南》的宣传和培训,会同农业农村部门引导渔船尽可能避开风电场区和海缆路由保护区,督促风电企业进一步落实安全主体责任,加强内部管理和自主监控,有效规范风电场海域的交通运维船、渔船的航行、停泊和作业行为,有力保障船舶通航和风场运行两安全。