“双三十”落地可能性不大
提到“双三十”海上风电用海规定,相信行业内的朋友第一时间会想到此前的“双十”标准,即国家能源局和国家海洋局对海上风电建设做出的明确规定,海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米(简称“双十”标准)的海域布局。
国家“十二五”风电发展规划也明确鼓励过在水深超过10米、离岸10公里以外的海域开发建设海上风电项目,总体来说,“双十”标准对海上风电建设来说,有利于减轻海上风电场建设对海洋环境的影响。
“双三十”用海传闻落地的可能性不大。一位风电行业政策研究专家表示,当前,广西、广东等沿海多地海上风电规划已经获得国家能源局批复,如果该传闻落地,第一,会推翻原有国家能源局批复的海上风电规划,第二,海洋油气等领域也在“双三十”范围内,难道也不能开采了?
该专家认为,传闻不一定会落地实施,目前也未收到相关的文件。
“新政”即使落地影响也不大
经多方求证,海上风电产业链各环节相关人士均表示,未收到任何与传闻相关文件和官方消息,他们认为,即使传闻涉及的政策执行,对存量项目影响很小,近海的海上风电资源已基本开发完成。
目前海上风电正朝深远海、大型化方向发展,十四五期间国内要建成的多数海上风电项目也基本在“双三十”要求內。从已规划项目离岸距离来看,以广东海风项目为例,阳江青洲一、二、四、五、六、七项目离岸距离已经达到50-70km,部分海上风电项目离岸距离已经达到95km。随着深远海释放项目的逐步推出,未来海风项目平均离岸距离将进一步增加。
从技术层面来看,我国现在已经完全具备离岸30公里以外的海上风电开发能力,海洋勘测设计技术、大型化风电机组设备、深远海施工水平、超高压海缆输电、智能化运维等各方面都有了很大进步。
从度电成本来看,过去十年我国海上风电度电成本有了大幅下降,根据IRENA发布的2021年可再生能源成本报告,2021年我国海上风电度电成本相比2010年下降了56%。2021年我国海风度电成本折合约为0.47-0.55元/ kWh,已经接近沿海各省0.4元/ kWh左右的煤电标杆价,海上风电预计将很快实现平价。
截至2022年9月末,沿海11省市均提出了“十四五”期间海上风电发展计划,11省市“十四五”开工或规划的海风总规模已接近110GW,计划并网容量达到51GW左右。
笔者认为,与其听信传闻,不如做好当下,海上风电的未来前景可期毋庸置疑,即使出台相关政策,也是在存量规模和现有规划的基础上进行完善,驱动海上风电产业发展更规范,更理性、更健康。