国家发改委近日发布公告,就《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲(征求意见稿)》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》向社会公开征求意见。
根据《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》,项目影响效果专题分析主要包括“资源利用效率分析、项目节能效果分析、环境和生态影响分析、碳排放与‘双碳’目标影响分析、经济影响评价、社会影响评价”六个方面
其中,“项目节能效果分析”将分析拟建项目能耗种类、能耗总量和强度指标,研究控制化石能源消费、推动可再生能源利用等措施方案,评价项目是否符合节能审查要求。
“碳排放与‘双碳’目标影响分析”将说明拟建项目碳排放量的核算依据,估算项目全生命周期碳排放总量和强度,提出项目降碳、碳捕集利用和封存及碳汇等措施,论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的可能性及实施路径,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及对当地“双碳”目标的影响。
根据《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲(征求意见稿)》,“项目融资方案”将比较项目融资和企业主体融资模式,结合企业自身能力,分析项目资本金和债务资金来源及结构、融资成本以及资金到位情况,评价项目的可融资性。结合环境-社会-治理(ESG)责任投资要求,评价项目获得绿色金融、绿色债权支持的可能性。
全文如下:
为加强对项目前期工作的指导和规范,进一步提高项目前期工作的水平,经深入调研和广泛征求意见,在2002年印发的《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,国家发展改革委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲(征求意见稿)》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》,现向社会公开征求意见。
请登录国家发展改革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流版块”,进入“意见征求”专栏,就《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲(征求意见稿)》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》,提出宝贵意见建议。
此次公开征求意见的截止时间为2022年12月9日。
附件:1.政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲
2.企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲
3.关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说(点击“阅读原文”下载附件)
国家发展改革委
2022年11月29日