5月30日,珠海市人民政府印发《珠海市碳达峰实施方案》,统筹协调推动珠海市经济社会低碳转型,确保顺利完成2030年前碳排放达峰的目标。《实施方案》提出,大力发展可再生能源,加快开发利用海上风电,大力提升光伏发电规模,因地制宜发展生物质能,开展海洋能源资源普查。构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统,推进智慧能源示范,因地制宜开展新型储能电站示范及规模化应用。
《实施方案》指出,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓“四区”叠加重大历史机遇,牢牢把握“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的总抓手,将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,坚持先立后破、稳中求进,强化系统观念和战略思维,突出科学降碳、精准降碳、依法降碳、安全降碳,统筹稳增长和调结构,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,明确各区、各领域、各行业目标任务,加快实现生产方式和生活方式的绿色转型,推动珠海市经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上,加快建成现代化国际化、未来型生态型智慧型城市,为广东全省实现碳达峰、碳中和目标探索新路径作出珠海贡献。
《实施方案》明确了主要目标。“十四五”期间,绿色低碳循环发展的经济体系基本形成,产业结构、能源结构和交通运输结构调整取得明显进展,全社会能源资源利用和碳排放效率持续提升。到2025年,单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%,单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成广东省下达指标,为珠海市碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间,经济社会发展绿色转型取得显著成效,清洁低碳安全高效的能源体系初步建立,高质量现代化产业体系基本形成,在全社会广泛形成绿色低碳的生产生活方式。到2030年,单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成广东省下达指标,确保2030年前实现碳达峰。
《实施方案》提出,坚决把碳达峰贯穿于经济社会发展各方面和全过程,扭住碳排放重点领域和关键环节,重点实施“碳达峰十三大行动”。
一是能源绿色低碳转型行动,包括严格合理控制煤炭消费、大力发展可再生能源、合理调控油气消费、加快构建新型电力系统等4项重点任务。二是节能降碳增效行动,包括全面提升节能降碳管理能力、推动减污降碳协同增效、加强重点用能单位节能降碳、推动新型基础设施节能降碳等4项重点任务。三是工业领域降碳行动,包括推动重点行业绿色低碳发展、加快产业结构优化升级、大力发展绿色低碳产业、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展等4项重点任务。四是城乡建设降碳行动,包括推动城乡建设绿色转型、推广绿色建筑设计、全面推行绿色施工、加强绿色运营管理、优化建筑用能结构等5项重点任务。
五是交通运输绿色低碳行动,包括推动交通运输工具装备低碳转型、构建绿色智慧高效交通运输体系、加快绿色交通运输基础设施建设等3项重点任务。六是农业农村减排固碳行动,包括提升农业生产效率和能效水平、加快农业农村用能方式转变、大力发展绿色低碳循环农业、提高农业减排固碳能力等4项重点任务。七是循环经济助力降碳行动,包括建立健全资源循环利用体系、推进废弃物减量化资源化等2项重点任务。八是科技赋能碳达峰行动,包括推动低碳关键核心技术创新、加快低碳先进技术成果转化、促进低碳科技创新能力提升等3项重点任务。
九是绿色经贸合作行动,包括提高外贸行业绿色竞争力、积极参与绿色“一带一路”建设等2项重点任务。十是生态碳汇能力巩固提升行动,包括巩固生态系统固碳作用、持续提升森林碳汇能力、巩固提升湿地碳汇能力、大力发掘海洋碳汇潜力等4项重点任务。十一是绿色低碳全民行动,包括加强生态文明宣传教育、推广绿色低碳生活方式、引导企业履行社会责任、强化领导干部培训等4项重点任务。十二是试点示范创建行动,包括开展碳达峰试点建设、开展绿色低碳试点示范等2项重点任务。十三是协同横琴粤澳深度合作区同步开展降碳行动,包括推进横琴粤澳深度合作区能源体系高效低碳发展、联动发展低碳产业、协同推动创新科技成果转化、加强绿色金融合作等4项重点任务。
能源是国民经济发展的重要物质基础和推动力,是碳排放的主要领域。推进能源绿色低碳转型,是推动经济社会绿色低碳发展,确保如期实现碳达峰目标的关键举措。《实施方案》提出,实施“能源绿色低碳转型行动”,严格控制化石能源消费,大力发展新能源,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上,建设适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
大力发展可再生能源。完成广东省下达的可再生能源电力消纳责任权重。加快开发利用海上风电,推进开工建设高栏海上风电项目,逐步形成沿海风电规模化发展格局。大力提升光伏发电规模,坚持集中式与分布式开发并举,支持渔光互补、农光互补综合利用示范工程,积极推进光伏建筑一体化建设,鼓励发展屋顶分布式光伏发电,加快推动斗门“整县推进分布式光伏试点”项目建设。因地制宜发展生物质能,统筹规划垃圾焚烧发电、农林生物质发电项目开发,重点推进珠海环保生物质热电工程三期项目建设。开展海洋能源资源普查,探索集风能、太阳能、波浪能等发电为一体的海岛独立电力系统应用研究,推动海上风电与海洋牧场融合发展。到2025年,力争风电和光伏发电装机容量达到355万千瓦,生物质发电装机容量达到15万千瓦。到2030年,力争风电和光伏发电装机容量达到500万千瓦,生物质发电装机容量达到20万千瓦。
加快构建新型电力系统。构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统,强化电力调峰和应急能力建设,提升电网安全保障水平。推进智慧能源示范,建设一批智能电网和智能配网,推进唐家湾多端交直流混合柔性配网互联工程,在全市范围扩大多端柔直配网应用,支撑新能源灵活高效接入电网和就地消纳。大力提升电力需求侧响应调节能力,探索利用市场化手段加快形成较成熟的需求侧响应商业模式。增强电力供给侧灵活调节能力,推进煤电灵活性改造。因地制宜开展新型储能电站示范及规模化应用,稳步推进“新能源+储能”项目建设。到2030年,市级电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。
实现碳达峰碳中和,能源是主战场,电力是主力军。大力发展新能源产业,是推动能源绿色低碳转型的重要抓手。不断提高电气化水平,是有力促进能源高质量发展的重要措施。
《实施方案》提出,加快工业领域产业结构优化升级,围绕“4+3”产业集群,发展壮大以集成电路为重点的新一代电子信息、新能源、新材料等高科技产业和先进制造产业;着力打造新能源产业高地,壮大发展动力电池、储能电池和光伏设备产业,布局发展配电成套设备、终端设备、信息通信设备等智能电网产业,提升新能源汽车整车制造竞争力。大力发展绿色低碳产业,制定绿色低碳产业引导目录及配套支持政策,重点发展清洁能源、基础设施绿色升级等绿色产业,加快培育低碳零碳负碳等新兴产业。制定氢能、储能、智慧能源等产业发展规划。
优化城乡建设建筑用能结构,积极推进可再生能源建筑应用,鼓励有条件、屋顶面积适宜的大型公共建筑、工业厂房建筑应用太阳能光伏发电技术,进一步加大太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、学校建筑中的应用,鼓励光伏建筑一体化建设。提高城乡居民生活电气化水平,积极研发并推广生活热水、炊事高效电气化技术与设备。到2025年,城镇建筑可再生能源替代率达到8%,新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。到2030年,建筑用电占建筑能耗比例超过85%。
推动交通运输工具装备低碳转型,大力推广节能及新能源汽车,积极推动城市公共服务车辆电动化替代,2025年底前实现巡游车全面新能源化,2028年底前实现网约车全面电动化;有序发展氢燃料电池汽车,探索推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代;到2030年,当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右,电动乘用车销售量力争达到乘用车新车销售量的30%以上。加快绿色交通运输基础设施建设,积极推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色能源系统;加快布局城乡公共充换电网络,积极建设城际充电网络和高速公路服务区快充站配套设施,加强与电网双向智能互动,到2025年,配合广东省实现高速公路服务区快充站全覆盖,到2030年,珠海金湾机场场内车辆装备等力争全面实现电动化。
加快农业农村用能方式转变,全面推进珠海市农村基础设施提档升级,进一步完善农村电网工程,提升农村电网供电用电可靠率,提升农村用能电气化水平;加快太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源在农用生产和农村建筑中的利用,促进乡村分布式储能、新能源并网试点应用。大力发展绿色低碳循环农业,发展节能低碳农业大棚,推进“光伏+设施农业”“海上风电+海洋牧场”等低碳农渔业模式。
科技创新是引领经济社会发展的第一动力,是推动绿色低碳转型的关键支撑。《实施方案》提出,实施“科技赋能碳达峰行动”,聚焦绿色低碳关键核心技术,完善科技创新体制机制,强化创新和成果转化能力,抢占绿色低碳技术制高点,为实现碳达峰注入强大动能。
推动低碳关键核心技术创新,强化可再生能源、氢能、储能、新型电力系统等新能源技术创新。加快低碳先进技术成果转化,积极推动大容量风电、高效光伏、大容量储能、低成本可再生能源制氢等技术创新,推动新能源技术在能源消纳、电网调峰等场景以及交通、建筑、工业等不同领域的示范应用。促进低碳科技创新能力提升,推动建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的绿色科技投入机制;培育企业创新能力,强化企业创新主体地位,完善产学研技术转化体系,引导行业龙头企业联合高校、科研院所和上下游企业共建低碳产业创新中心,开展关键技术协同创新。
当前,推进横琴粤澳深度合作区建设,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,也为新发展阶段广东改革发展提供了新的重大历史机遇。《实施方案》提出,实施“协同横琴粤澳深度合作区同步开展降碳行动”,强化与横琴粤澳深度合作区在低碳发展领域的交流合作,加强地区产业、资金、技术、人才等优势要素互联互通,从能源利用、产业发展、科技创新、绿色金融等方面协同推进减碳行动,支持横琴粤澳深度合作区建设碳中和试点。
推进横琴粤澳深度合作区能源体系高效低碳发展。支持横琴粤澳深度合作区大力发展新型能源技术及推广应用,推动区域集中供冷供热进一步发展,实现能源梯级利用。支持横琴粤澳深度合作区发展分布式光伏发电及储能技术应用,推进横琴供电局线路工区大楼近零碳示范楼宇项目。提升横琴区域电力供应保障能力,建设覆盖输、变、配、调控的全方位数字智能电网,构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设。
协同推动创新科技成果转化。加强低碳发展、节能环保技术的国际交流合作,联合省、市内高校及研发机构,共同加快能源节约、资源循环利用、新能源开发、清洁生产技术、二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)技术等领域关键低碳技术创新攻关,创新技术推广模式,以技术突破壮大和提升电子信息产业、新能源产业、大健康产业发展。
远景科技集团是全球领先的新能源技术高科技企业,致力于构建绿色低碳的数字能源体系,共创绿色智能世界。立足国际科技最前沿,打造新能源、通信和数智科技等核心能力,致力于提供新能源全生命周期解决方案,是全球领先的智慧能源技术解决方案供应商,深耕风电光伏储能技术、超高速无线通信技术、车联网、智慧矿山、数字能源与数据智能应用等领域。
远景科技在美国、丹麦、德国、日本、新加坡等地设立研发中心,与国际知名院校和科研机构深度合作,集聚行业领军院士专家与研发团队,融会新能源、超高速无线通信、物联网、大数据等前沿技术,推动企业数智化升级。充分发挥在新能源领域的研发优势,加快推进智能风电、光伏和储能新能源技术的生产和应用,助力构建清洁低碳、安全高效的新能源体系。
远景科技布局新能源电场建设与运营,整合产业链资源,完全把握新能源风光电场的全生命周期,从电场设计、电场建设、电场运营、供应链服务和调试运维等环节提供整体解决方案。同时,在智能风电、智能光伏、智慧储能等领域积极探索,提供核心设备、电池组件、管理系统等产品的技术研发和智能制造,为推动新能源产业发展不断贡献科技力量。