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德国的风力发电扩张正面临着意想不到的“拦路虎”:建筑商需要获得许可才能在该国道路上运输重型涡轮机,而他们往往需要等待数月时间才能拿到许可证,这使得该国风电扩张停滞不前。
由于积压的审批申请超过1.5万份,企业表示,它们的项目被严重拖延,铁塔部件、发电机和叶片的长期仓储成本高达数百万美元。
风力涡轮机制造商Enercon的发言人Felix Rehwald表示:“假设没有任何变化,到今年年底可能会额外花费1.15亿欧元。”
在桥梁和高速公路上运输重物需要许可证。有时运输一些货物需要拆除沿途的建筑物和路标,一些货物需要警察护送,而某些货物只能在夜间运送。
Rehwald补充说:“运输许可证是目前我们和我们的竞争对手面临的最紧迫的挑战之一。”许可证的延误每天使该公司损失数千欧元,并补充说,随着风电建设在明年年中加速,瓶颈只会变得更加严重。
德国的目标是到2030年80%的电力来自可再生能源,其中115吉瓦来自陆上风电,但缺乏运输许可证危及了这一目标。
成本高昂
全球领先的风力涡轮机制造商Nordex表示,许可证的成本已经上涨了十倍。该公司的发言人还谈到了“大规模的延误和巨大的成本”。
Nordex表示,每份许可证的申请成本已从2021年的100欧元跃升至1000欧元以上。但许可证的范围非常严格,以至于企业经常提出多次申请以应对不同的情况。
工程协会VDMA去年发布的一项研究显示,运输风力涡轮机平均需要150个许可证,运输起重机平均需要100到120个许可证,运输涡轮机部件平均需要60个许可证。
该研究表示,由于没有统一的重载运输法律,每个联邦州都需要不同的文件。而风力发电建设的激增导致申请数量的飙升,一些桥梁和道路的状况不佳,以及当局对规定的不同解释,都在一定程度上阻碍了审批。
德国政府周三宣布了一系列旨在刺激经济的计划,包括减少官僚主义、加快新建筑的审批程序,以及将公民获得关键政府服务的渠道数字化。
一份政府文件显示,新的政策设定了一系列目标,包括为风力发电场、交通和数据网络提供更快捷的在线协商流程。
与此同时,在德国,处理每份许可证最多需要三个月的时间,而在荷兰平均只需要两到三周,在丹麦大约需要10天。