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业界普遍呼吁，为达成既定气候目标，欧洲各国政府应尽快作出反应，将海上风电拉出成本过高的“泥沼”。
近日，瑞典可再生能源开发商大瀑布电力公司在报告中披露，由于开发成本飙升，公司将停止开发位于英国北海区域拟装机容量达140万千瓦的海上风电项目。消息一出即引发行业震动，欧洲海上风电供应链成本问题再次被推上风口浪尖。业界普遍呼吁，为达成既定气候目标，欧洲各国政府应尽快作出反应，将海上风电拉出成本过高的“泥沼”。
成本大涨“击退”开发商
公开资料显示，英国于2022年开启北海诺福克区域海上风电项目招标工作，计划开发多个海上风电场。随后，大瀑布电力公司先后中标该区域两大海上风电项目，总计装机量高达360万千瓦。此次停止开发的海上风电项目选址于英国东南部海域，离岸距离为72公里，大瀑布电力公司于2022年7月与英国政府达成差价合约协议，欧洲风电整机商西门子歌美飒原定为该项目的风机供应商。
但据大瀑布电力公司披露，高通胀、高资本支出，以及能源危机令海上风电领域遭受巨大冲击，诺福克区域整体项目成本同比涨幅高达40%，严重影响了未来盈利水平，公司不得不停止开发该项目。大瀑布电力公司称，此次叫停海上风电项目造成的减值规模将达到55亿瑞典克朗，受此影响，该公司整体利润预计将较去年同期下降30%左右。
据了解，大瀑布电力公司是欧洲主要可再生能源开发商之一。根据财报，去年，该公司风电项目营收高达160亿瑞典克朗，风电也一度是该公司盈利最好、最具投资价值的产业。然而，如今在大瀑布电力公司看来，欧洲海上风电开发充满挑战。
供应链难题困扰行业已久
冰冻三尺非一日之寒，欧洲海上风电成本高企困扰行业已久。一方面，由于原材料价格上涨、船运成本走高等多重因素，欧洲海上风电设备制造商面临着越来越高的成本压力；另一方面，受各国可再生能源政策调整影响，近一年多来，欧洲国家频频出现海上风电“负补贴”投标，海上风电项目开发商资金压力不断累积。
据报道，去年，大瀑布电力公司中标上述海上风电项目时，投标电价为每兆瓦时37.35英镑，刷新了当时海上风电最低电价纪录。大瀑布电力公司首席执行官安娜·博格表示，过去一年，欧洲海上风电行业环境发生巨大变化，电价需要大幅上涨才能为企业带来合理的财务收入。实际上，过去一年多里，不止英国，德国、荷兰等欧洲国家的海上风电开发也都因供应链成本问题而受阻。
在业界看来，大瀑布电力公司此次选择退出的举动正是给英国政府敲响的“警钟”。行业媒体Recharge新闻网援引可再生能源咨询机构BVG联合公司管理顾问利奥·伯特尔斯的话称：“如果大瀑布电力公司都这样了，其他公司可能也陷入了类似的局面。这对英国提高能源安全、降低温室气体排放的目标来说非常不利。”
此前，英国政府曾提出，到2030年完成5000万千瓦的海上风电并网容量，而时至目前，这一数字仍停留在1400万千瓦左右，与目标达成距离尚远。
行业亟需变革
面对海上风电行业面临的通胀压力，业界表达了广泛担忧。英国可再生能源行业协会组织RenewableUK首席执行官丹·麦克格瑞表示：“任何可再生能源项目被叫停都是令人失望的事情。正如大瀑布电力公司所说，海上风电供应链正面临成本大幅上涨的难题，经济通胀压力已经明显改变行业未来，英国政府应对经济通胀压力有所顾虑。”
市场研究机构韦斯特伍德高级分析师彼得劳埃德-威廉姆斯警告称，过去一年来，欧洲已至少有12个海上风电项目都因为通胀而延迟。“此前这种情况只出现在美国，如今却在欧洲蔓延，这无疑是一个令人担忧的局面。”
丹·麦克格瑞向英国政府呼吁，应尽快解决大瀑布电力公司等行业主流企业提出的问题。“英国拥有全球第二大海上风电市场，当前的政策框架与市场发展有所脱节。海上风电是目前最具潜力的清洁能源之一，英国政府应尽快作出强有力的反应，保障英国海上风电产业发展。”
值得注意的是，也有分析人士认为，在欧洲本土风电设备制造商呈现疲态的当下，已经成长起来的中国风电设备制造商很可能将与欧洲企业“同台竞技”，发挥自身优势，从而抓住欧洲海上风电市场的发展空间。
