近日,美国马萨诸塞州地方法院驳回了一项关于美国首个规模化海上风电场Vineyard Wind违反《海洋哺乳动物保护法》的起诉。
这起案件起始于2021年7月,原告为美国康涅狄格州太阳能开发商Allco Renewable Energy公司总裁Thomas Melone,他同时也是一位持证律师。Melone将5个美国联邦机构列为被告,并提出了18项指控。
其中最主要的是,Melone认为,国家海洋渔业局违反了《海洋哺乳动物保护法》,没有在《Vineyard Gazette》和《Boston Globe》等当地报纸上发布关于Vineyard Wind获得“意外骚扰授权(IHA,即允许项目在建设过程中非故意地对海洋哺乳动物造成轻微的影响)”的通知。
同时,他还认为,IHA本身就违反了《海洋哺乳动物保护法》。因此,他的诉求是,国家海洋渔业局应当撤销IHA,Vineyard Wind项目不能对海洋哺乳动物造成任何影响,如有影响,该项目即为不合法。
不过,在审理后,法院最终决定驳回了Melone的诉求。法院对开发商承诺采取的一系列缓解措施(包括限制打桩的噪音水平、使用被动声学监测、限制船舶航行速度等)进行了评估,认为这些缓解措施达到了《海洋哺乳动物保护法》关于颁发IHA的要求。
国家海洋渔业局承认,没有在报纸上公布Vineyard Wind获得IHA的通知,是程序上的错误,但该机构辩称,程序错误属于无危害错误,并不应该影响IHA的颁发,法院采纳了这一说法。
除此以外,2022年4月,Melone提交了一份修改后的诉状,称Vineyard Wind对他在Edgartown的房子里观赏候鸟景观构成了威胁,也对有时栖息在楠塔基特湾(Nantucket Sound)的濒临灭绝的北大西洋露脊鲸构成了威胁。
据悉,Vineyard Wind的62台GE Haliade-X 13MW风机拟建于马萨葡萄园岛(Martha's Vineyard)以南约15英里处,而Melone的避暑别墅就在岛上。
此外,Melone认为,海上风电项目的非法批准导致市场对太阳能发电项目的需求大大减少,从而降低了Allco公司的业务前景——这可能才是Melone长达两年不断上诉的根本原因所在。
不过,这些诉求最终都被驳回。除了这个案件,另有3个针对Vineyard Wind项目的案件正在进行中,这些案件的原告诉求都是一致的——取消Vineyard Wind海上风电场。