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6月23日，位于灵武市马家滩镇的宁夏华电宁东一、二期及扩建风电场“以大代小”增容更新202兆瓦风电项目现场，戈壁滩上一座座风电机组迎风矗立，略带弧度的风轮叶片在旋转中转化着绿色动力。
在今年自然资源部征集全国第四批节地技术和节地模式案例时，该项目以老旧风机“以大代小”增容更新的创新模式成功入选，不仅为宁夏提高土地利用质效和提升土地资源节约利用水平拓宽新思路，也用实际举措将今年第34个全国土地日“节约集约用地 严守耕地红线”的活动主题落到实处。
“我们根据多方案比较后，决定在原有宁东一期、二期及扩建项目范围内进行改造。”华电（宁夏）能源有限公司新能源分公司总经理梁增同介绍，企业拆除原项目剩余的68台1.5兆瓦旧风电机组，再利用原有风机机位、送出线路、升压站等已审批建设用地，新安装30台单机容量为6.7兆瓦的行业主流风电机组，非必要不新批建设用地。同时对废弃风电机组零件进行处理实现再利用。
据介绍，项目应用新技术前，宁东一期、二期及扩建项目涵盖检修道路用地在内的已审批建设用地约639亩。“以大代小”增容更新后，该项目仅使用大约20.83亩的新增建设用地，年发电量就从2亿千瓦时增至6.9亿千瓦时，提升近3.5倍。“今年项目正式投产后，预计经营期年均缴纳附加税可实现200万元，年均所得税实现2000万元。”梁增同说。
自治区自然资源厅此前印发的《关于做好沙漠戈壁荒漠光伏等新能源产业用地保障工作的通知》中，提出要简化风电场“以大代小”用地审批手续，鼓励风电场在不改变风电场范围前提下，对部分塔基用地进行调整，改造升级风电场项目。考虑到宁夏华电宁东一、二期及扩建风电场“以大代小”增容更新202兆瓦风电项目是2023年自治区本级重点项目，自治区自然资源厅对其进行优先保障，由灵武市自然资源局明确分管领导和具体负责人跟踪对接，确保项目及时完成建设用地审批，保障按期顺利实施。
“灵武风力资源丰富，但风电场容易造成风电压覆，所以风电机组布设越多，越会影响周边土地利用及地下资源开采。”灵武市自然资源局副局长保元介绍，华电“以大代小”增容更新项目的优势在于无需再重新进行地勘，不用破坏地表，从而保证原始植被不被破坏。
今年以来，全区盘活利用批而未供和闲置土地4.21万亩，其中批而未供2.18万亩，闲置土地2.03万亩。在自治区自然资源厅组织开展的全区23个开发区土地集约利用全面评价中，开发区土地集约利用13项评价指标里，亩均投资强度、产出强度、税收、土地开发率等9项指标稳步向好。其中亩均投资强度、产出强度、地均税收同比分别增长7%、21.9%、26.5%。
全区单位GDP建设用地下降目标完成情况的评估结果振奋人心：“十四五”中期，全区单位GDP建设用地使用面积下降率为8.7%，超额完成7.8%的目标任务。
