10月26日上午,“张家口坝上百万千瓦级风电基地二期”与“新疆哈密千万千瓦级风电基地东南部风区”风电机组招在北京正式开标,此次招标共有12家企业投标,收到标书177份。其中,金风科技以3850元/千瓦的报价,宣告1.5兆瓦风电机组单位千瓦造价跌破4000, 把国产风机价格拉向新低,也将国内风机企业的价格之争引向高潮。
这次招标正值美国启动301调查之际,美方指责中国在风电特许权项目招标中歧视外资。尽管此次招标对一些关键条款进行了临时调整,但外资风机制造商近乎集体缺席,仅有一家外资企业参与了投标,其报价也明显高于本土企业。
大容量 超低价
此次风电机组设备采购招标于9月20日启动,涉及的项目共分两部分,分别是张家口坝上百万千瓦级风电基地二期(共14个风电场项目,装机容量150万千瓦)和新疆哈密千万千瓦级风电基地东南部风区(共10个风电场项目,装机容量200万千瓦)。
这次招标主要特点是“大”,不仅采购规模创下纪录,而且首次对风机的单机容量提出要求,被认为是我国风机制造业进入2.5兆瓦时代的标志性项目。据了解,新疆哈密200千万风电机组招标中,要求单机容量不低于2.5兆瓦,且设备投标方必须有300台样机通过240小时运行测试。张北150万千瓦项目招标,则针对不同风场,对设备提出了1.5兆瓦和2兆瓦以上单机容量的要求。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示,大幅度提高对单机容量的要求,是为了促进风电机组技术进步。在具备条件的地方使用大型风电机组,对于提高土地、风能等资源的使用效率,优化电力系统运行具有重要作用。
最近两年,兆瓦级机组成为全球风电业的主流机型,我国风电企业也争相启动了大型风机的研制进程。不过受到资金、技术等条件的限制,在全国80余家风电整机企业中,目前研制出2兆瓦以上风机的企业,主要是华锐风电、金风科技、东方汽轮机、上海电气、明阳风电等位于第一阵营的制造商。因此,这次风机招标,主要是国内排名前十位的企业之间的竞争。
据了解,在此次招标涉及的全部24个风电场中,共有12家企业投出177份标书。华锐风电、金风科技、东方汽轮机、上海电气、湘电风能参与了全部投标,10月1日刚刚在纽交所上市的民营企业明阳风电则将重心放在了新疆哈密的10个项目上。
与我国以往进行的风电特许权项目招标类似,这次招标在评标中将综合考虑投标企业的技术指标、以往业绩、财务保证方案等因素,但价格仍是投标方能否中标的关键因素。2008年以来,在特许权招标的拉动下,我国风机报价不断下降,到去年年底,国产风电机组市场价格已从2008年初的6200元/千瓦左右,下降到每千瓦5000元/千瓦以下。
据日前发布的《中国风电发展报告2010》分析,国产风机市场售价大幅降低的主要原因是,国产化程度提高、原材料价格下降、运输成本降低、规模效益加大等,当然也不排除一些企业为了在项目招标中中标,违背市场规律不惜降价,引起其他企业跟风。
这次招标将国产风机的报价拉向新低,风机企业的价格战进一步激化。以往在报价方面较为谨慎的金风科技,此次大举出击,在河北张家口的多个项目中报出了全场最低价3.81214亿元/10万千瓦,折合3812元/千瓦,这也是目前国内同类型风机中的最低价格。