进入2024年11月份,对2024年10月份国家及地方风电政策进行了梳理,共42条。其中,国家政策6条,地方政策36条。
本月政策亮点:
国家政策:国家能源局、国家发改委、生态环境部均下发重要文件。值得注意的是,本月,国家发展改革委等部门发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》指出,加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,推动海上风电集群化开发。在具备条件的农村地区积极发展分散式风电和分布式光伏发电。开展深远海漂浮式海上风电、年产千万立方米级生物天然气工程等试点应用,推动光热与风电光伏深度联合运行。
地方政策:
风电建设方案/竞争性配置
湖南、贵州、安徽、宁夏、山西长治、山西朔州、山西吕梁、山西忻州、山西阳泉等13个地方均下发相关文件。其中,湖南、云南、贵州、安徽、宁夏、山西长治、山西朔州、山西吕梁、山西忻州、山西阳泉等地方发布2024年风电、光伏发电开发建设有关事项通知,以及启动风、光项目开发建设竞争性配置。
驭风行动
河南、宁夏、山东沾化区、山东高青县、云南丘北县5个地方下发相关文件。其中,河南省要求优先支持开展整村开发类源网荷储一体化项目的行政村纳入“千乡万村驭风行动”试点,每个试点项目建设规模不超过2万千瓦。宁夏要求各市共报送试点项目13个共35万千瓦,经自治区自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业和草原局、国网宁夏电力公司等部门核查确认,全部列入“千乡万村驭风行动”风电项目建设清单。
碳达峰实施方案
辽宁沈阳、湖南益阳、河南南阳、内蒙古鄂尔多斯4个地方下发相关文件。其中,辽宁沈阳要求开展存量风电资源调查和规划布局,“十五五”期间新增集中式风电装机容量不低于200万千瓦。湖南益阳市要求到2030年,力争全市风电、光伏发电装机规模达到500万千瓦以上。河南南阳要求到2026年底,风电装机达到260万千瓦以上。内蒙古鄂尔多斯要求率先打造库布其沙漠“光伏+生态治理”基地、毛乌素沙地风电基地。到2026年,全市新能源发电装机容量达到5000万千瓦以上。
风电配储
河南发布关于征求《河南省新能源配建储能转为独立储能管理办法(征求意见稿)》意见的函,文件指出,新能源配建储能(简称:配建储能)是指纳入河南省新能源年度开发方案的风电、光伏发电项目配套建设的储能设施。
风电项目建设
内蒙古自治区能源局发布关于实施中节能风力发电股份有限公司察右前旗(兴和县)50万千瓦工业园区绿色供电项目等10个市场化新能源项目的通知,同意实施中节能风力发电股份有限公司察右前旗兴和县50万千瓦工业园区绿色供电项目等10个市场化项目,配建新能源总规模523.5万千瓦。
风电补贴
山东发布公告称,烟台、威海市上报的7个海上风电项目获补贴,规模总计241.3万千瓦。
风电安全管理
天津市发布《天津海事局涉海风电项目通航安全管理规定(征求意见稿)》,鼓励涉海风电项目业主单位、建设单位加强合作,共建共享共用海上风电通航安全自主监控平台。
风电设备升级改造
辽宁葫芦岛、山东威海市环翠区2个地方下发相关文件。其中,辽宁葫芦岛要求推动符合条件的风力发电、光伏发电设备更新改造,提升装机容量和发电效率。山东威海市环翠区要求有序推进风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。
其他政策
上海、上海崇明区、浙江杭州、河北张家口、广东珠海、福建漳州6个地方下发相关文件。其中,上海市要求启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范项目。福建漳州市要求,积极向上争取海上风电竞争配置权,推进闽南海上风电基地规模化集中连片海上风电开发,稳妥推进漳浦六鳌海上风电I期等近岸海上风电项目开发,力争开工建设200万千瓦,并实现部分并网发电。
2024年10月国家政策
国家政策:6条
10月份值得关注的是,国家能源局发布《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力 服务新型电力系统高质量发展的通知》,文件指出,新能源和新型并网主体的业主(单位)要对照《电力系统安全稳定导则》(GB 38755-2019)、《电力系统网源协调技术导则》(GB/T 40594-2021)以及风电、光伏、储能相关的国家标准及行业标准等规定要求,组织实施工程项目建设,保证继电保护、安全稳定控制装置、通信设备等二次系统配置符合要求,避免“带病入网”。并网主体要严格执行容量变更管理流程,严禁私自变更容量。
本月还值得注意的是,国家发展改革委等部门发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,文件指出,加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,推动海上风电集群化开发。在具备条件的农村地区积极发展分散式风电和分布式光伏发电。开展深远海漂浮式海上风电、年产千万立方米级生物天然气工程等试点应用,推动光热与风电光伏深度联合运行。
数据方面,国家能源局发布的《关于2024年8月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告》指出,2024年8月,全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目共5836个,其中风电项目70个,光伏发电项目5742个(集中式光伏发电项目86个,工商业分布式光伏发电项目5656个),生物质发电项目24个。
2024年10月地方政策
地方政策:36条
涉及省市有:贵州、安徽、宁夏、山西长治、山西朔州、山西吕梁、山西忻州、山西阳泉、甘肃庄浪县、甘肃安定区、云南、云南昆明、云南丘北县、湖南、湖南益阳、河南、河南南阳、内蒙古、内蒙古鄂尔多斯、天津、辽宁葫芦岛、辽宁沈阳、山东、山东沾化区、山东高青县、山东威海市环翠区、上海、上海崇明区、浙江杭州、河北张家口、广东珠海、福建漳州等32个地方。
风电建设方案/竞争性配置:14条,湖南、贵州、安徽、宁夏、山西长治、山西朔州、山西吕梁、山西忻州、山西阳泉、甘肃庄浪县、甘肃定西市安定区、云南、云南昆明。
驭风行动相关通知:5条,河南、宁夏、山东沾化区、山东高青县、云南丘北县。
碳达峰实施方案:4条,辽宁沈阳、湖南益阳、河南南阳、内蒙古鄂尔多斯。
风电配储:1条,河南。
风电项目建设:1条,内蒙古。
风电补贴:1条,山东。
风电安全管理:1条,天津。
风电设备升级改造:2条,辽宁葫芦岛、山东威海市环翠区。
其他政策:7条,上海、上海崇明区、浙江杭州、河北张家口、广东珠海、福建漳州。
10月份值得注意的是,湖南、云南、贵州、安徽、宁夏、山西长治、山西朔州、山西吕梁、山西忻州、山西阳泉等地方发布2024年风电、光伏发电开发建设有关事项通知,以及启动风、光项目开发建设竞争性配置。
其中,湖南省新能源建设部门联席会议优选了2024年重点建设风电、集中式光伏发电项目113个、装机规模869.8万千瓦。其中,风电项目 81个、569.3万千瓦,集中式光伏发电项目32个、300.5万千瓦。
云南省纳入2024年第二批新能源项目开发建设方案实施的项目共108个,装机934.75万千瓦,其中,风电项目30个、装机容量242.26万千瓦,光伏项目78个、装机容量692.49万千瓦。
贵州省2024年度风电光伏发电建设规模项目(第二批)共36个,总装机345万千瓦。其中,风电项目30个,项目规模为285万千瓦;光伏项目6个,项目规模为60万千瓦。
安徽省本次风电项目竞争性配置建设规模300万千瓦,光伏发电项目竞争性配置建设规模350万千瓦。要求申报项目应于下达建设规模后6个月内申报核准,核准后18个月内全容量并网。
山西省长治市、忻州市、朔州市、吕梁市、阳泉市陆续启动2024年风电、光伏项目竞配,规模总计655万千瓦。
本月在“千乡万村驭风行动”方面,河南省发布“千乡万村驭风行动’总体方案,要求在具备条件的县(市、区)农村地区,以行政村为单位,分阶段建成一批就地就近开发利用的风电项目。从试点起步,总结经验,稳步推广。原则上每个县(市、区)根据本方案要求选1个行政村(或临近行政村联合)开展试点示范,优先支持开展整村开发类源网荷储一体化项目的行政村纳入“千乡万村驭风行动”试点,每个试点项目建设规模不超过2万千瓦。
宁夏发文称,各市共报送试点项目13个共35万千瓦,经自治区自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业和草原局、国网宁夏电力公司等部门核查确认,全部列入“千乡万村驭风行动”风电项目建设清单。同时,纳入建设清单的项目要依法开展环境影响评价,重点关注项目对周边生产、生活、生态可能带来的影响,采用低噪音风电机组,明确安全防护标准和要求,积极融入乡村风貌,助力建设宜居宜业和美乡村。
在碳达峰方面,沈阳市发文称,加速推动辽中区、新民市、法库县、康平县共210万千瓦的集中式风力发电项目建成投运,开展存量风电资源调查和规划布局,“十五五”期间新增集中式风电装机容量不低于200万千瓦。支持村集体与企业合作,实施20兆瓦分散式风电项目。
内蒙古鄂尔多斯发文要求,加快建设大规模、集中式风能和太阳能发电基地,率先打造库布其沙漠“光伏+生态治理”基地、毛乌素沙地风电基地。到2026年,全市新能源发电装机容量达到5000万千瓦以上。
此外,福建漳州市发文称,积极向上争取海上风电竞争配置权,推进闽南海上风电基地规模化集中连片海上风电开发,稳妥推进漳浦六鳌海上风电I期等近岸海上风电项目开发,力争开工建设200万千瓦,并实现部分并网发电。