风电发展在日本核泄露危机的影响下格外的火爆,只要具备一定基础的地方都在纷纷出台野心勃勃的风电发展计划,同时也出现了一些审批乱象。据《中国证券报》报道,一位权威人士表示,“目前,在各地上报的总装机容量6000万千瓦左右的在建和规划风电项目中,只有少数项目经过国家统一审批,这些项目的装机容量只占总装机容量的近10%。”由于缺乏与电网协调发展的规划,地方政府审批的很多风电场不时出现风机闲置现象。
不仅如此,据国内最大的风电场运营商国电龙源集团一位人士透露:“地方政府审批风电项目的随意性,产生了一批这样企业。他们拿到项目后,往往转手以高价转让,最后导致真正想投资开发项目的企业付出更高的价钱。”对此,上述权威人士透露,国家能源局正在研究制定有关规范风电项目审批制度的管理办法。该办法首次提出,地方政府在核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前,须拿到国家能源局的复函,否则不予通过。该办法最快将于上半年出台。
此前,根据规定,投资装机容量在5万千瓦以下的风电项目须在国家发改委备案后,由地方政府核准审批。为规避这一规定,一些风电场投资商纷纷将所投项目拆分成若干个装机容量在5万千瓦以下的项目,便于通过地方政府核准审批以尽快上马,从而形成了“4.95万千瓦现象”。分析人士指出,这一政策有望为目前发展速度过快的风电行业“降温”。