近日,经宜昌市人民政府同意,宜昌市住建委发布了《关于进一步加强房地产市场调控有关工作的通知》。《通知》明确宣布,自本通知施行后,在城区(含夷陵区)范围内购买商品住房的,自签订商品住房网签合同之日起,2年内不得上市交易。
随着,去年开始三四线城市房价出现上涨,很多三四线城市都在尝试使用限购政策,如厦门最早规定,新购买住房的,需取得产权证后满2年方可上市交易,这是全国首个出台限售政策的三四线城市。
于是,后续还有无锡、嘉兴、鄂州、襄阳等三四线城市陆续加入到限购队伍中来。目前全国采取限售政策的城市有60个,锁定期限多数在2-3年不等。
为啥会有这么多三四线城市推出限售政策呢?首先,对于部分三四线城市来说,既要遏制投机客将房价炒得过高,控制系统性金融风险,但又要考虑到当地商品房去库存的目标,转嫁楼市高库存风险。而限售政策就能较轻松的达到这个目标。
再者,限购政策规定,买房必须持有一定年限后才能卖出,这使得持有房产的时间成本大幅提高,且短期转手套现在可能性骤降,这相当于在一定时间范围内,将所有购房者的资金全都冻结在楼市中,这可以避免当地房价大起大落。而在二三年后,三四线城市房价究竟会往何处去,谁也没办法预知,炒房客的风险正在上升。
最后,限售政策与限购还不同,把刚需和炒房者明显区别开来,体现了“住房不炒”的原则。限售政策对于刚需和改善型住房者来说,反正是自己居住,限售几年问题都不大。
而对于炒房者来说,被限售政策锁定在当地楼市长达数年,日子肯定不好过。所以,只要有限售政策,就可以取消限购,既可以鼓励刚需购房,又可让炒房者对限购城市闻之色变。限售属于创新性的管制政策。
针对现在我国部分热点城市近来出现房价大涨的情况,决策层还是强调房地产调控基调不会改变,而各地限售政策的推广,有助于明确未来房地产调控政策的预期,对于维护下半年房地产市场稳定起到关键作用。那么,未来我国房地产限售政策将如何发展呢?
第一,一二线城市受到房地产调控政策压制,房价涨幅放缓。而三四线城市房价近年来翻番上涨,这主要还是由炒房客把房价给炒上去的,而炒房客的大举进出,很容易当地房价大起大落。
为了避免发生系统金融风险,下半年会有更多三四线城市加入到限售政策中来。因为只要出台限售政策,就可以在短时间里把所有炒房者的资金锁定在楼市中动弹不得,如果真到了解禁那天时,可能房地产税也早已推出。
第二,一些三四线城市出于给偏远城区的商品房“去库存”需要,会采取“因区施策”的措施,就是把限售政策放在主城区,那些房价前期涨幅过大的地方,以遏制短期炒房现象。而偏远区县则继续采用不限购的方式去库存。
第三,限售政策的年限将会从现在的2至3年,扩展至5年。因为2至3年的限购政策,可能还不足以彻底消除投机隐患,因为限购解禁后,集中抛房的压力一出,会使房价出现大幅下滑,如果将限售扩展至5年时间,那么,就完全达到了居住不炒的目标,炒房客从此完全退出三四线城市。
限售政策是地方政府都比较乐见的房地产调控手段,它不像限购把刚需挡在了购房置业的门外,地方政府又无法实现去库存的目标。而限售政策,既可以沉重打击炒房客的投机需求,又可以净化房地产市场,满足自住者的购房需求,这个政策下半年将被更多的城市采纳,最终成为遏制投机炒房的有效的利器之一。