借力国家能源政策大力推广风光互补小型化应用助力中、小风机行业快速发展

　　2006-2009 年，中国的风电累计装机容量连年翻番，从2005 年底的130 万千瓦增长到2009年底的2580 万千瓦；2010 年也实现了73% 的超高速增长，达到4470 万千瓦，跃居世界第一，比2009 年的2600 万千瓦增加了73%，而美国的风电装机容量则为4000 万千瓦。
　　2011 年风电整机业绩集体下滑，产能过剩导致行业同质化竞争加剧，造成风机价格下降。资料显示，风机造价从2008 年的6500 元/ 千瓦，降至2009 年的5400 元/ 千瓦，2010 年跌破4000 元/ 千瓦，2011 年风机最低中标价低于3500 元/ 千瓦。
　　2011 年12 月公布的《国家能源科技“十二五”规划》明确提出：“对未来100 年的能源需求总量和结极变化做出预测：可再生能源的比重将不断上升， 于2020、2030、2040、2050 和2100 年将分别达到20%、30%、50%、62% 和86%。其中，化石能源消耗总量将于2030 年出现拐点，太阳能风能在未来能源结极中的比重将越来越大。在风力发电方面，风电机组朝着大型化、高效率的方向发展，风电机组主要采用变桨、变速技术，并结合国情开发了低温、抗风沙、抗盐雾等技术，但风电的自主创新能力不强，控制系统、叶片设计以及轴承等关键部件依赖进口；在太阳能发电方面，太阳能利用向采集、存储、利用的一体化方向发展。从各种能源品种独立发展，向多种能源互补与系统的融合协调转变。”
　　政策鼓励风电向分布式方向发展。未来，风电将形成分布式接入和集中式开发并重的态势，政策将鼓励风电向分布式方向发展。“十二五”实现非化石能源比重占比11.4% 目标，到2015 年中国风电产业的商业运行容量，要达到1 亿千瓦；2020 年要达到2 亿～ 2.5 亿千瓦。2010 年中国风电运行容量为3100 万千瓦；太阳能产业发展目标是要在2015 年达到1000 万千瓦，2020 年达到5000 万千瓦。
　　国家能源局强势控“风” 风电运营商面临整合。2011 年国家能源局发布的《风电厂功率预测预报管理暂行办法》( 下称《办法》) 明确规定，到2012 年1 月1 日，我国所有已并网运行的风电厂必须建立起风电预测预报体系和发电计划申报工作机制，而未按要求报送风电预测预报结果的风电厂不得运行并网。将有利于提高风电的接入量和利用时间，强制预测对电网也会更安全。《办法》的实施，对风电厂和电网都有规范作用。风电功率预测将会增加电网对风电的容纳比例，减少电网弃风现象，从而提高风电企业的营业收入。
　　光伏危机。2012 年年3 月5 日，温家宝总理在政府工作报告中提出“制止太阳能、风电产业盲目扩张”指的就是要限制光伏制造业的盲目扩张。由于过去几年光伏产业发展迅速，盈利水平很高，只要进入光伏制造行业的企业都能盈利，因此，光伏制造业吸引了大量的投资，光伏产能的大幅度扩张，产能严重过剩。低水平重复建设的现象增多，企业竞争无序加剧，这也是光伏制造业寒冬到来的一个重要原因之一。
　　中国光伏市场启动。 2011 年7 月，国家发展改革委出台的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价；除上网电价政策以外，金太阳工程和太阳能光电建筑应用等示范项目则通过对系统成本的补贴支持光伏发电在全国的推广。这些政策措施极大地鼓励了项目业主的积极性，也促使了我国2011 年光伏安装量大幅度上升，新增安装量超过了2GW。
　　2011 年，受欧洲主权债务危机的影响，欧洲各国大幅调整光伏产业政策，受此影响，光伏组件价格大幅下跌，光伏原材料、光伏组件制造商纷纷陷入经营困境，破产、停产整顿、技术升级等现象此起彼伏。
　　1.3 政策环境背景- 金太阳政策主要针对用户侧自用项目