浅谈风电项目设计管理与项目效益的关系

　　加强设计招投标管理。细化设计招标文件，明确设计资质及业绩要求，加强资格预审工作，杜绝无证和超越资质等级的设计单位承担设计任务；不得随意肢解设计，禁止设计分包。如果条件成熟，可以采用合格供应商的方式确定设计单位，通过招标确定几家资质较高、业绩较多、口碑较好的设计单位进入供应商名单，在一定的价格范围内比方案、比服务，形成良性竞争。同时可以根据项目特点确定有设计优势的设计单位，防止串标、恶意低价中标的情况发生。
　　加强项目前期设计管理，提高项目可行性研究报告的编制质量，重点落实风资源情况；前几年很多开发商为了抢占资源，加快项目核准进程，常常在测风时间不足，没有风资源评估报告的情况下，开始项目核准。从这几年已投产项目的后评估结果来看，设计发电量与实际情况确实存在一些偏差，对于风资源较好的风密度等级Ⅲ以上的区域，这种偏差对于项目效益的影响还不是很明显，但是对于资源条件一般或不太理想的地区，一份准确的风资源评估报告显得尤其重要，是风机选型和发电量计算的重要依据，直接影响项目效益，甚至是项目是否建设的决策依据。
充分做好设计前期准备工作，包括项目现场踏勘、根据项目情况向设计院提交有针对性的设计任务书，与设计院充分沟通建设方的要求，对于具有极端气候和地质条件特殊的项目，应要求设计院编制相应的专题报告；对于对项目投资影响较大的单项工程应要求设计院提供多方案比选。
　　加强设计单位管理。严格设计合同条款，杜绝先施工后签合同的现象。做好设计单位的履约情况和设计质量记录，对于设计质量不好，服务质量差的设计院应建立黑名单制度。
　　完善设计审查流程，严格执行完成资源评估报告→开展可行性研究报告编制→完成可研审查→开展初步设计→完成初设审查→开展施工图设计的设计编审流程，认真落实各环节审查意见，避免流于形式的审查。
　　注重项目建设中教训和经验的积累，编制本企业设计标准，避免同类型问题反复出现，加强项目间技术交流与共享，对成熟的优化设计的成果进行推广。
认真做好工程项目施工图设计管理和实施工作，建立设计交底和施工图会审制度；严格控制现场的各类变更，避免超概现象发生。
　　3. 如何通过设计审查控制
　　工程造价
　　在以上的设计管理环节中，设计审查是工程设计各阶段的重要把关工作，通过设计审查可以降低项目风险，提高工程品质，控制工程造价。
　　各阶段设计审查都很重要，但侧重点不同。
　　可研报告审查的重点在于分析项目是否符合国家产业政策及当地产业规划；风资源评估结果及评价是否准确；项目选址、风机选型及发电量计算是否合理；项目的经济效益评价是否符合实际。最后得出项目是否可行的建议。
　　初步设计审查的重点是落实工程方案、设备选型及投资概算。是工程全面实施前的把关工作，也是降低工程造价的重要环节。我们通过对建设项目初步设计审查数据的统计，平均每个项目都会形成书面审查意见40多条，很多设计优化也是在这个阶段提出和推广的。表1 是一个我公司已建成风电项目在设计审查前后的投资变化情况表：