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风电场开发建设中有关问题分析

2009-10-29 来源:陕西秦川机床工具集团有限公司 浏览数:5556

    3. 风电场选址
    风电场选址、风电机组定位都选得适当,那么风电场就可以多发电量,风电场的经济性就好,若风电场选在交通便利的地方,运输成本就可下降等,这些也将使风电场的建设成本下降。

    (三)风电场投资面临的风险

    尽管风电发展迅猛且前景广阔,投资商投资风电场的热情高涨,但在风电场开发建设中,仍存在一定的投资风险,主要包括市场风险、技术风险、经营风险、人才缺失风险和政策风险。

    1. 市场风险:首先,上网电价的高低,将直接影响项目的收益。大部分风电企业目前处于保本或微利状态,尤其是一些通过风电特许权招标获得的项目,很难取得盈利。第五期特许招标虽然对投标电价的评价方案进行调整,但风电上网电价偏低的状况仍未发生根本性改观。世界自然基金会中国办事处气候变化项目负责人陈冬梅表示,由于电价过低,迫使风电投资商进一步挤压设备成本,造成风电设备品质隐患,同时也不利于积蓄资金进行长期建设投资和技术创新。其次,电网建设的可靠性制约风电市场的发展。除风电装机容量外,上网电量问题的有效解决影响着风电场的建设。我国的风能资源主要分布在 “三北”地区和海上,而这些地区恰恰是电网的薄弱环节,即风能资源与用电负荷地域不匹配。有数据显示,受电网容量或电网建设进度所限,全国已有数个风电场停建、缓建甚至放弃规划。此外,项目建设期内,机组设备、建筑安装投资可能存在变化,从而影响项目的收益。

    2.技术风险:随着技术进步,产品更新换代趋势加快,存在新品开发和技术更新换代等隐性成本。同时随着国家相关产业政策的出台,对于风电设备要求逐渐提高,势必造成改造成本的增加。我国风电设备生产技术存在许多局限,甚至成为了风电场未能达到预期发电量的主要原因之一。

    3. 经营风险:目前国内风电行业普遍缺乏风电场选址、运营以及日常维护的经验,可能存在经营上的风险,进而影响风电场项目的收益。

    4.人才缺失风险:风电行业属于技术密集型的新兴产业,对富有技术开发与项目经验的专业人才的要求较高。然而,国内风电产业处于成长初期阶段,缺乏有丰富实践经验的技术和管理人才,我国风电发展20多年来,培养的中高级技术人才较少,且层次偏低。人才的匮乏,致使不少风电场重建设轻管理,配套的维修服务跟不上,设备效益无法得到充分发挥。在装机容量不断扩大的情况下,风电专业人才的缺乏已成为影响风电产业发展的又一风险因素

    5. 政策风险:随着我国风电产业的发展,各种配套政策不断出台,对风电制造业实施主体而言,其影响各有不同。例如我国从2009年1月1日起实施增值税转型改革,由生产型增值税转为消费型增值税,即企业购入设备的金额允许从销售额中扣除。一方面,该政策使得开发商在购买风电设备等固定资产所需的实际价格下降,有利于设备更新和技术升级,在一定程度上拉动对风电设备的需求,使风电设备制造企业从中受益。但另一方面,适合风电产业发展的地区,大多是偏远地区,风电产业发展甚至成为地方政府财政收入的“支柱”。增值税转型后,这些地方政府发展风电的积极明显降低,最终可能会对整个风电产业发展产生消极作用。

    (四)风电场的盈利模式分析

    目前,我国风电产业还没有形成一个成熟的盈利模式。面对风电场开发的投资风险,投资商希望得到快速、有效的回报。“风电场开发销售”模式为其开辟了一条投资通道。

    这一模式的核心,是由风电设备生产企业的项目公司投资开发、建设风电场,并采用本公司的风力发电机组,待项目建设完成后销售项目公司股权后取得溢价收益。

    世界著名的风机制造企业大多采取了这样的经营模式。以印度Suzlon公司为例,凭借这种一体化模式,在短短几年时间内发展成为印度风电市场的龙头企业,并在全球风机制造商中排第五位。同样采取这一模式的还有西班牙的Gamesa公司,其风电项目开发、服务的利润已超过了制造业务。

    而作为我国目前规模最大的风电整机生产企业,金风科技正试图将这一模式在中国进行复制。金风科技加大力度开发风电场,并以此作为新的业务增长模式。于2007年单独注册成立北京天润新能投资有限公司,专门负责风电场的开发销售,是公司新盈利模式的代表。由北京天润选址成立风电项目公司,并统一采购金风科技的风力发电机组;当该风电场建设完成之后,通过出售项目公司的股权来实现投资收益,同时也拉动了风电机组制造的销售。

    该盈利模式既能将项目工程中各环节的附加值体现在项目销售中,同时还能带动整机产品的销售,提升利润水平和竞争力。对公司净利润的影响主要来自于两个方面:一方面,转让后的设备销售收入追溯调整,另一方面,风场转让的投资收益。

    四、 结论与对策建议

【延伸阅读】

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阅读上文 >> 初略探讨风电并网对主电网影响
阅读下文 >> 风能评估、微观选址常见问题浅析

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