CWP2015：国家能源局新能源与可再生能源司副处长李鹏致辞

"十三五"时期，风电行业的整体规划将把握稳中求进的原则，我们会保证一个不低于"十二五"时期的年度市场增量，这是行业持续稳定发展的基本保障；其次，大的布局原则仍然会保持稳定；第三，一些行之有效的政策会保留，确保开发商和风电企业的合理利润。
　　所以我们要更多地关注相关政策的落实，而不是仅仅关注规划目标，同时，我们也要积极推动行业的技术进步，只有依靠不断的技术进步，将风电成本降下来，风电行业才能提升竞争力。一些管理措施也会做相应的调整，简政放权的工作还会继续推进，同时加快市场机制的建立。
　　因此，我们认为，"十三五"时期，首先要尽快解决补贴资金的落实，确保整个行业现金流和资金链的健康；其次，尽快制定和实施《可再生能源电力全行业保障和收购管理办法》，从根本上解决光伏发电的限电和优先发电权的问题；再次，我们将根据《可再生能源法》，对各省、市、自治区设定风电的发展目标，同时还将进一步推动简政放权，简化风电项目的市场准入，同时采取信息化的手段，进一步提高补贴资金的发放时效，减少大家的财务成本。其中，我认为"十三五"时期，风电行业最重要的是通过市场竞争推动风电开发成本的进一步大幅下降。
　　此外，我们还要敢于改革和创新，更加注重发挥地方政策和行业有关方面的主观能动性，统筹考虑增量和存量的问题，更加关注国际市场。